Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Op 166/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Krupiński sędzia NSA Roman Ciąglewicz - spr. Sędziowie asesor WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant referent Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi E. i B. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Decyzją z dnia [...], nr [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w G. odmówił E. N. przyznania zasiłku pieniężnego z pomocy społecznej. W uzasadnieniu decyzji, odnosząc się do regulacji prawnych ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) wskazano, iż w toku postępowania administracyjnego ustalono, że E. N. nie spełnia kryteriów do uzyskania świadczeń finansowych z pomocy społecznej. Jako podstawę odmowy przyznania zasiłku pieniężnego z pomocy społecznej podano: przekroczenie kryterium dochodowego, brak okoliczności wskazanych w art. 7 pkt 2 - 15 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz marnotrawienia własnych zasobów materialnych i brak współdziałania w zakresie wychodzenia z trudnej sytuacji bytowej. Na podstawie przeprowadzanego wywiadu środowiskowego oraz uzyskanej dokumentacji ustalono, że E. N. prowadząca wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz synem, nie posiada statusu osoby bezrobotnej. W związku z posiadaniem przez rodzinę gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,459 ha przeliczeniowego stwierdzono, iż jest ona domownikiem gospodarstwa rolnego, jednak nie odprowadzała do KRUS składek na ubezpieczenie społeczne. Organ ustalił, iż rodzina nie uprawia gospodarstwa rolnego i nie osiąga żadnego dochodu ze sprzedaży upraw. Na podstawie przedstawionych dokumentów Kierownik ustalił również, że dochód rodziny w listopadzie 2004 r. wyniósł łącznie 1 456,34 zł, co po przeliczeniu daje 485,44 zł na osobę. Kwota ta została wyliczona przez zsumowanie obliczonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej dochodu z gospodarstwa - w kwocie 477,04 zł, pożyczki w kwocie 400 zł, pomocy od babci w wysokości 40 zł oraz 1/12 dochodu uzyskanego przez męża E. N. we wrześniu 2004 r. Organ wskazał, iż dochód B. N. wyniósł we wrześniu 2004 r. 1 488,01 euro, co w przeliczeniu (według kursu NBP w dacie wydania decyzji) stanowiło kwotę 6 471,65 zł, która podzielona na 12 miesięcy dała kwotę 539,30 zł na miesiąc.