Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Op 381/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Janowska - spraw. Asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 5.07.2004 r. J. R. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. o przyznanie zasiłku na zakup artykułów żywnościowych wyjaśniając, że nie ma żadnych środków do życia, jest osobą bezrobotną, czynnie poszukująca pracy, nie posiada żadnych dochodów, ani rodziny, która mogłaby go wesprzeć materialnie.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. przyznał wnioskodawcy zasiłek celowy w kwocie 100 zł, po uprzednim zaktualizowaniu wywiadu środowiskowego i ustaleniu sytuacji socjalno-bytowej strony. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał na spełnienie przez wnioskodawcę kryteriów uprawniających do pomocy określonych w przepisie art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Organ I instancji przedstawił jednocześnie analitykę wydatkowanych środków finansowych przeznaczonych na realizacje zasiłków celowych. Stwierdził przy tym, że w ramach posiadanych środków w kwocie 92.025 zł miesięcznie, na realizację zadań własnych, na wypłatę zasiłków celowych i zasiłków celowych specjalnych przeznaczono kwotę ok. 50.000 zł, co pozwoliło na wypłatę przedmiotowych zasiłków średnio w kwocie 80 zł. W pierwszej kolejności pomocą objęte były osoby i rodziny bez dochodu, lub których dochód nie przekraczał kryterium dochodowego określonego w ustawie.