Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Op 196/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia Teresa Cisyk Protokolant: st. sekr. sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania gwarantowanego zasiłku okresowego.

Orzeczenia te poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Z. B. złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w P. w dniu 12 września 1997 roku pismo datowane 7 września 1997 roku, w którym zwróciła się o przyznanie jej gwarantowanego zasiłku okresowego. Wskazała, że utraciła prawo do zasiłku dla bezrobotnych, nie pozostaje w zatrudnieniu i jest matką samotnie wychowującą dziecko.

Z wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. wynikało, że w tamtej dacie Z. B. pozostawała bez pracy i nie pobierała zasiłku dla bezrobotnych. Zajmowała komunalne mieszkanie w P. w którym zamieszkiwała z małoletnim synem Ł. G. ur. 13 lipca 1992 roku. Dochód rodziny stanowił wówczas zasiłek rodzinny w kwocie 42,50 zł., dodatek mieszkaniowy w kwocie 74,89 zł. i alimenty należne małoletniemu w kwocie 150 zł, czyli łącznie kwotę 267,39 zł.

Organy obu instancji dwukrotnie odmówiły stronie przyznania wnioskowanej pomocy. Na skutek skarg Z. B. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu uchylono wyrokiem z dnia 17 sierpnia 1999 r. w sprawie II SA/Wr 366/98 i wyrokiem z dnia 9 października 2003 roku w sprawie II SA/Wr 2443/2000 decyzje najpierw Wojewody [...] z dnia 28 grudnia 1997 roku a następnie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 28 sierpnia 2000 roku utrzymujące w mocy decyzje organu I instancji.