Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Lu 86/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Asesor WSA Wojciech Kręcisz - sprawozdawca, Protokolant referent Agnieszka Kocot, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej pomocy na zakup opału I. oddala skargę; II. przyznaje [...] P. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie) kwotę 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem wynagrodzenia za świadczoną z urzędu a nie opłaconą pomoc prawną.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] października 2004 r. nr [...] wydaną na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 i art. 151 § 1 pkt 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zmianami) po rozpatrzeniu odwołania Z.W. od decyzji z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] wydanej z upoważnienia Wójta Gminy przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej o odmowie uchylenia decyzji z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] wydanej z upoważnienia Rady Gminy przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na zakup opału, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji skład orzekający SKO wskazał, iż Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej decyzją z dnia [...] maja 1999 r. nr [...] odmówił Z.W. udzielenia pomocy w postaci zasiłków celowych na cele określone we wniosku z dnia 14 kwietnia 1999 r. (sfinansowanie wycieczki szkolnej syna) oraz we wniosku z dnia 19 kwietnia 1999 r. (zakup opału). Z.W. odwołał się od tych decyzji, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze kwestionując zasadność odwołania, decyzją z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. W uzasadnieniu decyzji, wskazano ponadto, iż w rezultacie skargi wniesionej przez Z.W. do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie, Sąd częściowo podzielił zasadność argumentacji skargi i wyrokiem z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie sygn. akt Ii SA/Lu 113/02 uchylił decyzje SKO i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji (Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej) w części dotyczącej wniosku z dnia 19 kwietnia 1999 r. tj. o udzielenie pomocy na zakup opału, natomiast w pozostałej części, co do wniosku z dnia 15 kwietnia 1999 r. o sfinansowanie wycieczki szkolnej syna, skargę oddalił. Skład orzekający SKO, w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podniósł, iż Kierownik OPS , ponownie orzekając w sprawie, decyzją z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] przyznał wnioskodawcy zasiłek celowy w kwocie 100 zł z przeznaczeniem na zakup opału, zaś decyzją nr [...] odmówił przyznania pomocy na zakup opału.