Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Ka 2793/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie: NSA Szczepan Prax WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Protokolant: ref.staż. Daniel Dudys po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej w J. z dnia [...] Nr [...], 2. zasądza od organu odwoławczego na rzecz pełnomocnika skarżącego adw. L.Ł. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją wydaną przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. z dnia [...] Nr [...] odmówiono przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na [...] Z.K. W uzasadnieniu jako przyczynę wydania decyzji odmownej wskazano art. 43 ust. 3 b i ust. 5 ustawy o pomocy społecznej. Podniesiono także, że w kwestii wniosku Z.K. o wyłączenie organu od prowadzenia sprawy "radca prawny Urzędu Gminy w J. wyraził opinię , że nie zachodzą przesłanki art. 24 i 25 k.p.a. skutkujące wyłączeniem organu z postępowania".

W odwołaniu od tej decyzji Z.K. zarzucił organowi I instancji naruszenie przepisów art. 6 - 10, 24 - 25 , 35, 71, 77 i 79 k.p.a.. W szczególności szeroko opisał powody dla których domaga się wyłączenia od prowadzenia przedmiotowej sprawy organu załatwiającego sprawę i personalnie Kierownika GOPS w J. - D.S. Opisał także nieprawidłowości których - jego zdaniem - dopuszczają się lokalni funkcjonariusze Policji, prokuratorzy i lekarze.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.; działając na podstawie art.17,18,21 ust.1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. jedno Dz. U. Nr 79, poz.856 z 2001r. ze zm.), art. 24 ust.1, art. 43 ust.3, ust.3b i 5 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 z późno zm.) obwieszczenia Ministra Pracy, Gospodarki i Polityki Społecznej z dnia 16 kwietnia 2003 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji i kwot dochodu po waloryzacji oraz wysokości świadczeń z pomocy społecznej oraz kwoty stanowiącej podstawę usta- lenia wysokości niektórych świadczeń pomocy społecznej od dnia 1 czerwca 2003r. (M.P.Nr 21, poz. 326) oraz art. 138 § 1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekło utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.