Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 maja 2005 r., sygn. II SA/Wr 2414/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie: NSA Jolanta Sikorska NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Protokolant: Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy pieniężnej na usamodzielnienie się oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta J. G., po rozpatrzeniu wniosku skarżącej E. S. z dnia [...]r., złożonego w MOPR w Ś., powołując jako podstawę rozstrzygnięcia art. 104 kpa, art. 33p ust. 1 pkt 1, art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (t.jedn. Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm.) oraz § 6 i 7 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 października 2001 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie dla pełnoletnich osób z rodzin zastępczych (Dz.U. Nr 120, poz. 1293), odmówił skarżącej udzielenia pomocy na usamodzielnienie się.

W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, że decyzją z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uchyliło decyzję Dyrektora MOPR w Ś. z dnia [...]r. odmawiającą udzielenia pomocy pieniężnej na usamodzielnienie się E. S. i umorzyło postępowanie organu I instancji w tej sprawie. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G. wskazał, iż podstawę wydania takiej decyzji stanowiło ustalenie, że po wejściu w życie z dniem 28 lipca 2002 r. ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw (Dz.U. Nr 72, poz. 718), właściwym w sprawie orzekania o udzielenie pomocy społecznej na usamodzielnienie się stał się starosta powiatu właściwego ze względu na miejsce pobytu dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej. W związku z tym, że cytowana ustawa nie zawierała przepisów przejściowych, sprawy nie zakończone przed zmianą przepisów ustawy o pomocy społecznej, powinny podlegać, zdaniem SKO w S., rozpoznaniu przez organ właściwy według przepisów obowiązujących w dniu orzekania, a więc w przypadku skarżącej przez Prezydenta Miasta J. G..