Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 maja 2005 r., sygn. I SA/Wr 812/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Zubrzycki Sędziowie: Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca) Asesor WSA Marta Semiczek Protokolant: Aleksandra Madej Po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2005 r. przy udziale sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna we W. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług na poczet zaległości w podatku dochodowym za 1996 r. I. Uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Urzędu Skarbowego W. - K. z dnia [...] Nr [...], II. orzeka, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Izba Skarbowa na podstawie art. 233 § 1 pkt. 1, art. 239 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 21 ust. 8b) ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) utrzymała w mocy postanowienie Urzędu Skarbowego W. - K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zaliczenia wykazanego przez A Spółka Akcyjna w deklaracji VAT-7 za październik 2002r. zwrotu podatku od towarów i usług na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1996 r. Wskazał organ II instancji na przepis art. 21 ust. 8b) ustawy o podatku VAT, zgodnie z którym kwota zwrotu różnicy podatku podlega z urzędu zaliczeniu na poczet zaległości w podatkach stanowiących dochód budżetu Państwa, w związku z czym organ I instancji zobowiązany był do zaliczenia zwrotu podatku VAT na zaległości podatkowe podatnika wynikające z decyzji Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...], bez jego wniosku. Zaliczenie zwrotu, na mocy przepisu art. 273 § 1 pkt. 2 lit. c) Ordynacji podatkowej, potwierdzone zostało postanowieniem. Zaliczenie na poczet zaległości stanowi czysto techniczną czynność o charakterze materialnym, a wydanie postanowienia jest jedynie potwierdzeniem określonych czynności rachunkowych. Postanowienie to nie ma charakteru konstytutywnego, nie nakłada na podatnika żadnych obowiązków, nie kreuje żadnych nowych stanów prawnych. Zaliczenie zwrotu dokonuje się z chwilą jego powstania, przy założeniu, że istniała zaległość podatkowa. W przypadku deklaracji za październik 2002 r. zwrot powstał w dniu złożenia deklaracji tj. w dniu [...], a zaległość została określona decyzją ostateczną z dnia [...]. Również do dnia złożenia deklaracji z wykazanym zwrotem podatku należało naliczyć odsetki za zwłokę od zaległości podatkowej. Wydarzenia te miały miejsce przed upływem 5-letniego okresu przedawnienia przewidzianego w art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej, który w podatku dochodowym za 1996 r. upływał z dniem [...] Postanowienie o dokonaniu zaliczenia zwrotu podatku VAT na poczet zaległości podatkowych, doręczone stronie w dniu [...], mające charakter deklaratoryjny, jest jedynie potwierdzeniem dokonania tej czynności. Zaliczenia kwoty zwrotu podatku VAT na poczet zaległości w podatku dochodowym dokonano zgodnie z zasadami określonymi w art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej.