Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 maja 2005 r., sygn. III SA/Wa 650/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa (spr.), Sędziowie Sędzia WSA (del.) Maria Grabowska, Asesor WSA Marta Waksmudzka-Karasińska, Protokolant Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2005 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ZUS 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. wydaną na podstawie art. 83 ust.1 pkt 3, art. 28 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.s.u.s.", Zakład Ubezpieczeń Społecznych po rozpatrzeniu wniosku G. K. - skarżącego w niniejszej sprawie, odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy za listopad 2002 r. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że z uwagi na wiek dłużnika, małe zadłużenie, brak stwierdzenia całkowitej nieściągalności (nie była prowadzona egzekucja) brak jest przesłanek do pozytywnego rozpatrzenia wniosku.

Pismem z dnia [...] stycznia 2005 r. skarżący zwrócił się do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pomimo odmiennego poglądu wyrażonego w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, kwota zadłużenia, której umorzenia się domaga, stanowi dla niego dużą kwotę z uwagi na bardzo trudną sytuację, w której się znalazł. Skarżący wyjaśnił, że od dwóch lat jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, a jedynym źródłem jego utrzymania jest pomoc finansowa otrzymywana z Opieki Społecznej w wysokości 72,20 zł miesięcznie.