Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 maja 2005 r., sygn. SA/Sz 2249/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Protokolant Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2005r. sprawy ze skargi M. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego o d d a l a skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich , działając z upoważnienia Prezydenta Miasta , decyzją z dnia [...]r., na podstawie art. 104 Kpa, art. 36, 39 i 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 14 poz. 60 ze zm.) oraz na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1986r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych (Dz. U. Nr 6 poz. 33), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy o zajęcie pasa drogowego ulicy ]...] przez M. i M. S, zajętego bez zezwolenia zarządcy drogi w celu lokalizacji ogrodzenia i wygrodzenia części pasa drogowego na potrzeby własne: zobowiązał M. i M. S. do przywrócenia do stanu zgodnego z prawem, pasa drogowego ulicy [...], zajętego w celu umieszczenia płotu i wykorzystywania wydzielonego terenu na własne potrzeby (ogród), przez likwidację ogrodzenia z pasa drogowego w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji i likwidację (przesadzenie) roślinności w terminie do dnia [...] r.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że organ I instancji wszczął postępowanie z urzędu po interwencjach mieszkańców ulicy [...], dotyczących żywopłotu oraz ogrodzenia znajdującego się w rejonie skrzyżowania ulic [...] i [...].

W toku postępowania wyjaśniającego właściciele posesji przy ul. [...] M. i M. S., którzy zajęli pas drogowy [...] w rejonie swej posesji, przedłożyli następujące dokumenty: kopię podania do Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...]r., kopię decyzji Nr [...] z dnia [...]r. dwa załączniki. W zasobach organu nie było tych dokumentów, bowiem okres archiwacji wynosi 5 lat, a sprawa obejmuje zaszłości z [...]r.. Analizując zebrane dowody w sprawie, organ I instancji ustalił, że w dniu [...]r. M.S, zwrócił się do Zarządu Dróg Miejskich z "prośbą o wyrażenie zgody na nieodpłatne użytkowanie pasa technicznego znajdującego się przy posesji [...], w zmiana za pielęgnację".