Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 maja 2005 r., sygn. III SA/Lu 203/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia NSA Marek Zalewski, Protokolant Ewa Lachowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2005 r. sprawy ze skargi P.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2004r. Nr rep. [...] w przedmiocie przywrócenie pasa drogowego do stanu pierwotnego i nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego . oddala skargę.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, ust. 4-6, ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2004 r. nr 204, poz. 2086), po rozpatrzeniu odwołania P. S. od decyzji Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...] września 2004 r. znak [...] w przedmiocie przywrócenia pasa drogowego, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że decyzją z dnia [...] września 2004 r. Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich orzekł o przywróceniu pasa drogowego ulicy W. w C. na odcinku od ul. M. w kierunku ul. B. na wysokości przejścia dla pieszych do stanu poprzedniego poprzez usunięcie tymczasowego kiosku handlowego i nałożył karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego od dnia 15 stycznia 2004 r. do dnia 31 sierpnia 2004 r. w wysokości 11 498,00 zł wynikającą z wyliczenia: [(13,50 m2 x 229 dni x 0,15 zł/m2) + (14,98 m2 x 229 dni x 0,40 zł/m2 x 0,5)] x 10. Decyzję uzasadnił tym, że Zarząd Dróg Miejskich w dniu [...] stycznia 2004 r. wydał decyzję odmowną na umieszczenie dodatkowego kiosku handlowego na ul. W. i pomimo kolejnych, opisanych w uzasadnieniu, wniosków strona nie uzyskała zgody na umieszczenie kiosku. Przedsiębiorstwo [...] nie posiadało zezwolenia i bezpodstawnie zajmowało pas drogowy, co skutkuje nałożeniem kary pieniężnej.