Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 maja 2005 r., sygn. II SA/Lu 279/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom ( sprawozdawca), Sędziowie Asesor WSA Wojciech Kręcisz,, Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Protokolant Referent - stażysta Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2005 r. przy udziale Prokuratora A. J. sprawy ze skargi B. i H. małżonków G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Lu 279/05

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2005 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., ustalające opłatę legalizacyjną w kwocie 30 000 zł za samowolną budowę przez małżonków B. G. i H. G.zadaszenia przy budynku mieszkalnym, usytuowanym na nieruchomości położonej w B., gm. L., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka numer 703.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy ustalił, że postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2004 r., wydanym sprawie budowy przez małżonków B. i H. G. bez pozwolenia na budowę zadaszenia przy budynku mieszkalnym usytuowanym na działce nr 703 w B., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na inwestorów obowiązek dostarczenia w terminie do dnia 19 listopada 2004 r. dokumentów wymienionych w postanowieniu, niezbędnych do legalizacji samowolnie wybudowanego obiektu. Obowiązek ten został przez inwestorów wykonany, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego prawidłowo ustalił więc na podstawie przepisu art. 49 ust. 1 i 2 ustawy - prawo budowlane opłatę legalizacyjną w kwocie 30 000 zł. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się przepisy dotyczące kar, o których mowa w art. 59 f ust.1 ustawy - prawo budowlane. Opłata ta stanowi iloczyn pięćdziesięciokrotnej stawki opłaty, współczynnika kategorii obiektu i współczynnika wielkości obiektu budowlanego. Stawka opłaty, wynikająca z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 czerwca 2003 r. wynosi 300 zł, natomiast wskazane współczynniki kategorii i wielkości obiektu odpowiednio: 2 i 1. W tej sytuacji wysokość opłaty została obliczona prawidłowo ( 50 x 300 zł x 2 x 1). Argumenty skarżących, podnoszone w zażaleniu nie mogą być uwzględnione, ponieważ ustawa - prawo budowlane nie przewiduje możliwości zmniejszenia opłaty legalizacyjnej z uwagi na sytuację materialną inwestora, ani też z jakichkolwiek innych względów.