Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 maja 2005 r., sygn. II SA/Gd 764/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Asesor WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant: Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 lutego 2002r., nr [...], w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 21 grudnia 2001r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 grudnia 2001 r. nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej na podstawie art. 27 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (jedn. tekst Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.) odmówił przyznania J. P. świadczenia z pomocy społecznej w postaci zasiłku wyrównawczego. W uzasadnieniu organ wskazał, iż J. P. wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o przyznanie mu zasiłku stałego wyrównawczego, gdyż na mocy orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności z dnia 24 lipca 2001 r. został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na okres do 31 lipca 2003 r. W oświadczeniu złożonym do wniosku J. P. podał, że nie posiada żadnych źródeł dochodu i oczekuje na rozpatrzenie przez Sąd Pracy swojego odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przyznania świadczeń rentowych. Organ wskazał, iż na podstawie przeprowadzonych wywiadów środowiskowych u osób zobowiązanych do alimentacji na rzecz J. P. ustalono, iż jest on współwłaścicielem gospodarstwa rolnego położonego na terenie gminy B. woj. [...], o powierzchni 8,29 ha fizycznych, co stanowi 8,227 ha przeliczeniowych. Dochód ze wskazanego gospodarstwa rolnego kształtuje się w wysokości 839,15 zł miesięcznie. Organ pierwszej instancji wskazał, iż w tej sytuacji J. P. nie spełnia przesłanek do uzyskania zasiłku stałego wyrównawczego, gdyż w myśl art. 27 ust. 4 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej zasiłek ten przysługuje osobie samotnej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w art. 4 ust. 1 ustawy, które wynosi 447 zł.