Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 maja 2005 r., sygn. II SA/Gd 1797/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Asesor WSA Krzysztof Retyk Protokolant Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2003r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Dzielnicowego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 1 kwietnia 2003r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 kwietnia 2003r. Kierownik Dzielnicowego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając na podstawie art. 4, 11 pkt. 1, 27 ust. 1-3ba i ust.5, art. 30, 31 ust. 1,6,9, art. 34 ust. 4a, art. 35a, 40 ust. 1 i art. 43,45 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 114 ze zm.) przyznał K. T. pomoc w formie zasiłku stałego od dnia 1 marca 2003r. do dnia 28 lutego 2006r. w wysokości 418 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołując się na treść art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej i w oparciu o zebrane dokumenty stwierdził, iż K. T. spełnia przesłanki tego przepisu, jest osobą zdolną do podjęcia pracy lecz nie pozostaje w zatrudnieniu, dorosłe dziecko ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności na okres do dnia 28 lutego 2006r., dochód rodzinny w wysokości 1.209,90 zł nie przekracza półtorakrotnego ustawowego kryterium dochodu. Powołując się na art. 43 ust. 3 ustawy organ wskazuje, że decyzja o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia może być wydana po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego. Od listopada 2002r. skarżący odmawiał przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, dopiero w marcu 2003r. umożliwił dokonanie tej czynności. Konsekwencją powyższego stanowiska jest okoliczność, iż świadczenia pieniężne przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją.