Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 109/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie WSA Zbigniew Rudnicki Asesor WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Protokolant Apl. prok. Anna Młynarczyk - Zalewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi Agencji Reklamowej E. Radio K. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy udzielenia koncesji oddala skargę

Uzasadnienie

Przewodnicząca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji decyzją z dnia [...] sierpnia 2003 r. Nr [...], na podstawi art. 33 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2001 r. Nr 101, poz. 1114 ze zm.) oraz art. 104 i 107 kpa, odmówiła "Agencji Reklamowej E. Radio K." sp. z o.o. udzielenia koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego ze stacji nadawczej za pomocą częstotliwości [...] MHz zlokalizowanej w K. Informacja Przewodniczącej KRRiT o możliwości uzyskania koncesji została ogłoszona w dniu [...] lipca 2001 r. w gazetach ogólnopolskich. Na ogłoszenie to zgłosiły się dwie spółki: "Agencja Reklamowa E. Radio K." i "Radio E.", która to spółka następnie zrezygnowała z ubiegania się o przydział częstotliwości i udzielenie koncesji. Rozpatrując wniosek "Agencji Reklamowej E. Radio K." organ administracji stwierdził, iż wpłynęły informacje od Stowarzyszenia Autorów Z., z których wynika, iż spółka nie wywiązuje się ze zobowiązań wobec twórców oraz z umów licencyjnych zawartych ze stowarzyszeniem. Na potwierdzenie tych zarzutów przedłożono dwa prawomocne wyroki sądowe, zasądzające od spółki należności pieniężne na rzecz stowarzyszenia. Organ administracji podjął próbę zawarcia ugody przez spółkę ze stowarzyszeniem, do której nie doszło. W związku z powyższym KRRiT stwierdziła, iż spółka nie wywiązuje się z obowiązków z tytułu korzystania z praw autorskich, nadto nie udokumentowała posiadanie środków finansowych wystarczających do realizacji zaplanowanego zadania, co stało się podstawą odmowy udzielenia koncesji.