Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 marca 2005 r., sygn. II SA/Po 2850/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Hrycaj Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski As.sąd. Danuta Rzyminiak-Owczarczak ( spr ) Protokolant referent - stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 marca 2005 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej K. S. kwotę [...] ( [...] ) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ M.Hrycaj /-/ P.Miładowski JFS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] działający z upoważnienia Rady Gminy w P. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. zmienił decyzję własną z dnia [...] r. w ten sposób, że wstrzymał wypłatę przyznanych K. S. zasiłku stałego i składki na ubezpieczenie społeczne począwszy od dnia [...] r. z powodu nie spełnienia kryteriów określonych w art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ powołał przepisy art. 104 i 163 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 27 ust. 1, 2, 3, art. 31b ust. 1, 6 pkt 1 i art. 35a w zw. z art. 4, art. 43 i art. 45 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 1998 r. Nr 64 poz. 414 z późniejszymi zmianami). W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje osobie zdolnej do pracy, lecz nie pozostającej w zatrudnieniu ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji, polegającej na bezpośredniej, osobistej pielęgnacji i systematycznym współdziałaniu w postępowaniu leczniczym, rehabilitacyjnym oraz edukacyjnym, a dziecko ma orzeczoną niepełnosprawność wraz ze wskazaniami, o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1082 ze zmianami), a orzeczenie wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w P. nie zawiera wskazań w punkcie 8, tj. nie ma potrzeby konieczności stałego współdziałania na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, tym samym nie ma podstaw do dalszej wypłaty zasiłku stałego.