Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 marca 2005 r., sygn. I SA/Po 583/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński Sędziowie NSA Maria Skwierzyńska as. sąd. WSA Maciej Jaśniewicz (spr.) Protokolant: sekr.sąd. Magdalena Rossa po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2005 r. sprawy ze skargi D. L. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych wynikających z przeniesienia odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe oddala skargę. /-/ M.Jaśniewicz /-/ J.Ruszyński /-/ M.Skwierzyńska

Uzasadnienie

Drugi Urząd Skarbowy decyzją z dnia o nr [...] ( k. [...] akt administracyjnych ) na podstawie art.67 § 1 i 1a w związku z art.207 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137 ze zm. ; dalej Ordynacja podatkowa ) i § 2 ust.1pkt.4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4.05.2001 w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2001 r. nr 40 poz. 1463) po rozpatrzeniu wniosku D. L. dotyczącego umorzenia wszystkich zobowiązań wynikających z przeniesienia odpowiedzialności za zaległości podatkowe byłego męża R. I. orzekł o odmowie umorzenia zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za okres [...] w łącznej kwocie należności głównej [...] zł i o odmowie umorzenia zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za okres [...] w łącznej kwocie należności głównej [...] zł. Uzasadniając organ podatkowy wskazał, że D. L. podała we wniosku , że jej stan fizyczny i formalny nie pozwala na uregulowanie ciążących zobowiązań podatkowych. W myśl art.67 Ordynacji podatkowej w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym organ podatkowy może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe lub odsetki za zwłokę. Ważny interes podatnika to sytuacja, gdy z powodu nadzwyczajnych losowych przypadków podatnik nie jest w stanie uregulować zaległości podatkowych. Za takie przyczyny uznaje się m.in. klęski żywiołowe, zdarzenia losowe, na które podatnik nie miał wpływu, a ich wystąpienie przyczyniło się do zaistnienia trudnej sytuacji finansowej podatnika a uniemożliwiające uregulowanie zobowiązania podatkowego. Przepis został sformułowany na podstawie uznania administracyjnego ograniczonego dyrektywami nakazującymi rozważenie w sposób indywidualny sprawy z punktu widzenia występowania bądź braku ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego, który uzasadniałby umorzenie. Zaległość podatkowa została przypisana wnioskodawczyni po przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych w czasie małżeństwa z byłem mężem, do wysokości wartości przypadającego udziału w majątku wspólnym. Ulga, o którą ubiegała się D. L. ma charakter uznaniowy i stanowi nadzwyczajne odstępstwo Skarbu Państwa od egzekwowania należnej mu kwoty wyłącznie w sytuacjach, gdy jego uregulowanie narusza ważny interes podatnika. Ocena, czy w konkretnym przypadku zachodzą wyjątkowe okoliczności wymienione w wyżej cytowanym przepisie leży w obowiązku organu podatkowego. Ustalono , że małżeństwo zostało rozwiązane z dniem [...] i z tym dniem zniesiona została wspólność majątkowa małżeńska. Do dnia [...] D. L. prowadziła działalność gospodarczą, kiedy to zgłosiła jej zawieszenie w ZUS. W Urzędzie Skarbowym nie zgłosiła żadnej zmiany. Wraz z synem zajmuje mieszkanie o powierzchni użytkowej [...] składające się z czterech pokoi, kuchni, łazienki i przedpokoju. Miesięczne opłaty związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą około [...] zł. Opłaty eksploatacyjne były regulowane terminowo. Utrzymywała się z alimentów na syna w kwocie [...] zł wypłacanych przez Fundusz Alimentacyjny oraz z przekazywanych przez rodziców miesięcznie kwot po [...] zł. Do protokołów podatniczka podała, że jest właścicielką łóżka - solarium, z którego korzystają "chętni z miasta" oraz, że zajmuje się rozprowadzaniem odżywki "Beta-karoten". Było to zdaniem organu podatkowego sprzeczne z informacją o stanie majątkowym, w której oświadczyła, że stan zdrowia nie pozwala jej na podjęcie pracy zarobkowej. D. L. podała, że nie posiada żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynikało, że jeszcze w trakcie trwania małżeństwa wspólnie z mężem pozbywają się świadomie całego majątku nabytego w czasie trwania małżeństwa. Dnia [...] małżonkowie dokonali darowizny 50 % udziału w lokalu mieszkalnym przy ul. [...] małoletniemu synowi. Lokal ten obciążony jest hipoteką kaucyjną na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w kwocie [...] zł. R. I., mąż wnioskodawczyni aktem notarialny z [...] wyraził zgodę na dokonanie czynności przekraczających zwykły zarząd majątkiem wspólnym , w tym sprzedaż oraz reprezentowanie go w jak najszerszym zakresie przed urzędami administracji państwowej, w tym urzędami skarbowymi. Dnia [...] D.I. (L.) przekazała sprzęt domowy oraz wszystkie meble znajdujące się w mieszkaniu przy ul. [...] córce E. M. Łączna suma darowizn została określona na [...] zł, a umowę parafowano [...] Skarżąca podała, że wyposażenie to użycza od córki E. M. W dniu [...] sporządzona została umowa kupna - sprzedaży wyposażenia gabinetu kosmetycznego należącego do D. L. na rzecz C. K. - T. M. i S. w [...] W protokole o stanie majątkowym wnioskodawczyni podała, że wyposażenie gabinetu kosmetycznego znajduje się w jej posiadaniu w miejscu jej zamieszkania i jest przez nią wydzierżawione. Stwierdzenie podatniczki, że nie miała świadomości o powstałych zobowiązaniach podatkowych męża nie znajduje potwierdzenia w materiale dowodowym, bowiem jedno z upomnień o zapłatę z datą [...] zostało przyjęte i podpisane przez nią osobiście. Umarzanie zaległości podatkowych należy do wyjątków i okoliczności, na które powołuje się strona winny być również wyjątkowe.