Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 marca 2005 r., sygn. I SA/Bd 568/04

Na podstawie art. 45 ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 2000 nr 14 poz. 176 ze zm./ "Podatek dochodowy wynikający z zeznania jest podatkiem należnym za dany rok, chyba że urząd skarbowy wyda decyzję, w której określi inną wysokość podatku". Stosownie do art. 21 par. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ "Jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi, że podatnik, mimo ciążącego na nim obowiązku, nie zapłacił w całości lub w części podatku, nie złożył deklaracji albo że wysokość zobowiązania podatkowego jest inna niż wykazana w deklaracji, organ podatkowy wydaje decyzję, w której określa wysokość zobowiązania podatkowego".

Z przywołanych przepisów prawa materialnego oraz procesowego jednoznacznie wynika, że organ podatkowy jest uprawniony do wydania decyzji określającej wysokość podatku wyłącznie w sytuacji, gdy określa zobowiązanie w innej wysokości niż wykazana w deklaracji. Przepisy prawa nie zawierają podstawy prawnej do wydania decyzji określającej podatek, jeżeli wysokość podatku wykazana przez podatnika nie jest kwestionowana przez organ.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Zbigniewa L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 30 sierpnia 2004 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. - stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia 23 czerwca 2004 r. (...); (...).

Decyzją z dnia 23 czerwca 2004 r. (...) Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w B. określił dla Zbigniewa L. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. w wysokości "0" zł. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż w złożonym zeznaniu o wysokości dochodu osiągniętego w 2000 r. /PIT-36/ podatnik wykazał dochód z emerytury w wysokości 5.147,57 zł, stratę z pozarolniczej działalności gospodarczej - 39.417,63 zł oraz podatek w wysokości "0" z uwagi na odliczenie składek na powszechne ubezpieczenie zdrowotne. Podał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowo-Usługowym "E." Zbigniew L. stwierdzono, iż podatnik zawyżył koszty uzyskania przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej, przez niezasadne zaliczenie do nich nie poniesionych kosztów usług transportowych w kwocie 14.000 zł rzekomo wykonanych przez firmę "G." Ryszarda Sz. oraz odpisów amortyzacyjnych od składników majątkowych nie związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą w kwocie 31.167,39 zł.