Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2005 r., sygn. VI SA/Wa 732/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Protokolant: Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2005r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w W. na w [...] z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 1992 r. zawarto umowę pomiędzy Wojewódzką Dyrekcją Dróg Miejskich w [...] a P. Spółka z o.o. w W. (obecnie C. Sp. z o.o. w W.), zwaną "skarżącą", na podstawie której uzyskała ona zgodę na umieszczenia 100 plansz reklamowych na drogach krajowych i wojewódzkich przebiegających przez W. W świetle postanowienia art. 5 ust. 4 umowy zastępuje ona zezwolenie na zajęcie pasa drogowego, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych. Stosownie do art. 4 ust. 2 umowy została ona zawarta na czas określony, bez możliwości jej wypowiedzenia przed [...] grudnia 2000 r.

W umowie dopuszczono możliwość jej przedłużenia. Kwestię tę normowało postanowienie art. 4 ust. 3 umowy. W świetle tego zapisu umowa może zostać przedłużona za zgodą obu stron na następne 5 lat, po wyrażeniu przez strony woli na trzy miesiące przed wygaśnięciem umowy na takich samych warunkach, za wyjątkiem negocjacji cen. Jednakże w powyższym trybie, jak i zresztą w jakimkolwiek innym, strony nie złożyły zgodnego oświadczenia woli w przedmiocie ustalenia zasad współpracy w zakresie wykorzystywania przez skarżącą na cele umieszczania reklam pasów dróg przechodzących przez W.