Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 lutego 2005 r., sygn. I SA/Ol 1/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ryszard Maliszewski (spr.) Sędzia WSA - Tadeusz Piskozub Asesor WSA - Wojciech Czajkowski Protokolant - Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2005r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 1998-2001 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję I instancji, II. określa, iż zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej 459 zł (czterysta pięćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/OI 1/05

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 XII 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania Pełnomocnika D.K. od decyzji znak: "[...]" wydanej w dniu 13 października 2003r. przez Burmistrza Miasta w sprawie: uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 25 lutego 1998 r. znak: "[...]" w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego w części dotyczącej podatku od nieruchomości i umorzenia postępowania w sprawie, uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 24 lutego 1999r. znak: "[...]" zmienioną decyzją nr "[...]" z dnia 15 września 1999r. w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości w części dotyczącej podatku od nieruchomości za okres od l stycznia 1999 r. do 31 marca 1999r. i umorzenia postępowania w sprawie, odmowy uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 24 lutego 1999 r. znak: "[...]" zmienionej decyzją nr "[...]" z dnia 15 września 1999r. w sprawie podatku od nieruchomości w części dotyczącej podatku od nieruchomości za okres od l kwietnia 1999r. do 31 grudnia 1999 r., odmowy uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 24 lutego 2000r. znak: "[...]", odmowy uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 20 lutego 2001r. znak: "[...]", uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji, będącą przedmiotem odwołania i umorzyło postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu wskazano, że z akt sprawy przekazanych do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wynika, że w dniu 27 sierpnia 2003 r. pełnomocnik D.K. wystąpił do organu podatkowego pierwszej instancji z wnioskiem o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 1998-2001 wraz z odsetkami od dnia zapłaty podatku do dnia zwrotu na wskazany rachunek bankowy. W uzasadnieniu wskazał, iż D. K. prowadziła działalność gospodarczą w G. w lokalu położonym przy ul. W. na podstawie umowy najmu zawartej z Gminą Miejską w G. W trakcie korzystania z tego lokalu opłacała podatek od nieruchomości. Tymczasem posiadacz lokalu niewyodrębnionego prawnie, będącego częścią nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego, nie jest podatnikiem podatku nieruchomości na podstawie art. 2 ust. l pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz. 31 ze zm.). Zatem podatek określony w decyzjach za poszczególne lata był wymierzany i pobierany bez podstawy prawnej i jako taki powinien być zwrócony. Postanowieniem znak: "[...]" z dnia 18 września 2003r. organ podatkowy wznowił postępowanie podatkowe w sprawie podatku od nieruchomości ustalonego decyzjami z dnia 25 lutego 1998 r. znak: "[...]", z dnia 24 lutego 1999r. znak: "[...]", z dnia 24 lutego 2000r. znak: "[...]", z dnia 20 lutego 2001 r. znak: "[...]", których przedmiotem była nieruchomość położona w G. przy ul. W. Następnie decyzją, będącą przedmiotem odwołania, organ podatkowy pierwszej instancji uchylił decyzję ostateczną z dnia 25 lutego 1998r. znak: "[...]" w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego w części dotyczącej podatku od nieruchomości i umorzył postępowanie w sprawie,