Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 lutego 2005 r., sygn. II SA/Ka 1092/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Asesor WSA Iwona Bogucka, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Ewa Olender, po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2005 r. sprawy ze skargi "B" S.A. z siedzibą w Ob na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia planu ruchu zakładu górniczego. 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego na rzecz skarżącego kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego we W. odmówił zatwierdzenia planu ruchu w formie uproszczonej na lata 2003-2004 dla Kopalni "A". Jako podstawę prawną decyzji wskazał art. 64 ust. 4 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 98 ze zm.), przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 14 czerwca 2002 r. w spawie planów ruchu zakładów górniczych (Dz. U. Nr 94, poz. 860) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

W uzasadnieniu wyjaśnił, że plan ruchu wpłynął do Urzędu Górniczego we W. w dniu [...] 2002 r. Po sprawdzeniu Urząd wraz z uwagami zwrócił go do poprawy wnioskodawcy - "B" S.A. w O.. Po poprawie plan ruchu został ponownie złożony w Urzędzie [...] 2003 r. Analiza planu ruchu wykazała, że nadal występują w nim błędy polegające na tym, że granicę zakładu górniczego naniesiono na złym załączniku oraz błędnie nie objęto nią północno-wschodniej części zakładu górniczego (wyrobiska), zewnętrznego zwałowiska oraz obiektów i urządzeń zakładu przeróbczego. Nadto błędnie podano, że zakład przeróbczy nie jest bezpośrednio związany z wydobyciem i nie podlega nadzorowi Okręgowemu Urzędowi Górniczemu, nadto pominięto charakterystykę obiektów budowlanych.