Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 stycznia 2005 r., sygn. I SAB/Wa 70/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Krystyna Kleiber Protokolant Jolanta Zagrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi E. i T. C. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 16 grudnia 1999 r. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę

Uzasadnienie

I SAB/Wa 70/04

UZASADNIENIE

E. i T. C. w dniu 7 maja 2004 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Prezydenta W. - skargę na bezczynność tego organu i Urzędu Dzielnicy [...] w sprawie rozpoznania wniosku z dnia 17 grudnia 1999 r. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu działki nr [...] w W., przy ul. [...] (księga wieczysta nr [...]) w prawo własności. W uzasadnieniu skarżący zarzucili, że Urząd Dzielnicy [...] przez okres ponad czterech lat, mimo posiadania wszelkich dokumentów, nie załatwił sprawy, chociaż w tym czasie przeprowadzał sprawy dotyczące innych działek. Dwukrotnie - w 2001 r. i w 2003 r. sporządzano operaty wyceny gruntu i podwyższano opłaty za wieczyste użytkowanie. Na skutek zażalenia na bezczynność wniesionego przez skarżącego w dniu [...] stycznia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało postanowienie (nr [...]), w którym zobowiązało Prezydenta W. do rozpoznania wniosku i wydania decyzji w sprawie do dnia [...] marca 2004 r. W dniu [...] lutego 2004 r. Prezydent W. zawiesił postępowanie w sprawie niniejszej z uwagi na toczące się postępowanie o zasiedzenie działki nr [...], która obejmuje również działkę nr [...]. Skarżący stwierdzili, że nieprzestrzeganie przez organy administracji samorządowej określonych w kodeksie postępowania administracyjnego terminów załatwiania spraw spowodowało, iż kilkakrotnie wzrosły opłaty za wieczyste użytkowanie gruntu, a następnie zawieszono postępowanie. E. i T. C. domagali się ustalenia przyczyn bezczynności administracji, wskazania sposobu rekompensaty strat finansowych, a także zawieszenia zmian opłat za wieczyste użytkowanie do czasu zakończenia sprawy o zasiedzenie. Na rozprawie w dniu 7 stycznia 2005 r. T. C. domagał się zobowiązania Prezydenta W. do załatwienia wniosku w możliwie najkrótszym terminie.