Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 316/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz, Asesor WSA Izabela Głowacka-Klimas, , Protokolant Andrzej Siwek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich, wydaną z upoważnienia Zarządu W. dnia [...] stycznia 2002 r., Nr [...], na podstawie art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. Nr 14, poz. 60, z późn. zm.) i § 1 ust. 1 oraz § 10a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1986 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych (Dz.U. Nr 6, poz. 33, z późn. zm.) oraz art. 104 K.p.a. zezwolono na wniosek P. Sp. z o.o. z/s w W. przy ulicy F. na zajęcie odcinka pasa drogowego drogi krajowej - ulicy P. w rejonie ulicy L. o pow. 6,0 m2 na okres od dnia 1 lutego 2002 r. do dnia 31 stycznia 2003 r. oraz umieszczenie w nim reklamy (jednostronnej) o łącznej powierzchni reklamowej 31,28 m2. W załączniku Nr 2 do decyzji ustalono warunki zajęcia pasa drogowego, a w treści samej decyzji określono wysokość opłaty za umieszczenie w pasie drogowym reklamy a poziomie 30.141,41 zł = iloczyn zajętej powierzchni reklamowej 31,28 m2 i ustalonej stawki opłaty w wysokości 1,76 zł/m2 dziennie i 365 dnia zajęcia terenu, powiększonej o 50% według zasad określonych w decyzji) oraz warunki jej wnoszenia (w całości do dnia 1 marca 2002 r.).

Kolejną decyzją tego samego organu z dnia [...] lutego 2003 r. ,Nr [...], wydaną na tej samej podstawie prawnej na wniosek P. Sp. z o.o. z/s w W. zezwolono na zajęcie odcinka pasa drogowego drogi krajowej - ulicy P. w rejonie ulicy L. o pow. 6,0 m2 na okres od dnia 27 lutego 2003 r. do dnia 26 sierpnia 2003 r. oraz umieszczenie w nim reklamy (jednostronnej) o łącznej powierzchni reklamowej 31,28 m2. W załączniku Nr 2 do decyzji ustalono warunki zajęcia pasa drogowego, a w treści samej decyzji określono wysokość opłaty za umieszczenie w pasie drogowym reklamy 12.738,78 zł = iloczyn zajętej powierzchni reklamowej 31,28 m2 i ustalonej stawki opłaty w wysokości 1,50 zł/m2 dziennie i 181 dnia zajęcia terenu, powiększonej o 50% według zasad określonych w decyzji) oraz warunki jej wnoszenia (w całości do dnia 26 czerwca 2003 r.).