Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Wr 2975/01

Sygn. akt 4 II SA/Wr 2975/2001 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: NSA Bogumiła Skrzypczak NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Protokolant: Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. U. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Pracy i Polityki Socjalnej o przyznaniu uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie oraz odmowy przyznania tych uprawnień I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i decyzji utrzymanej przez nią w mocy; II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącej kwotę 10 (dziesięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, powołując jako podstawę rozstrzygnięcia art. 156 § 1 pkt 1 i art. 157 § 1 i 2 oraz art. 158 § 1 kpa stwierdził nieważność decyzji wydanej z upoważnienia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej (zaświadczenie z dnia [...] r.) o przyznaniu skarżącej Z. U. uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie, a ponadto powołując art. 22 ust. 2 i art. 20 ust. 3 w związku z art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a) ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.jedn. Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 z późn. zm.) odmówił przyznania skarżącej uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie.

W uzasadnieniu tej decyzji podano, iż Urząd pismem z dnia [...]r. wszczął postępowanie w sprawie posiadanych przez skarżącą uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie, które otrzymała na podstawie wydanego z upoważnienia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej zaświadczenia z dnia [...] r. Zdaniem organu, ponieważ na podstawie powyższego zaświadczenia skarżąca korzystała ze szczególnych uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie, stwierdzić trzeba, że wywołało ono takie same skutki prawne jak decyzja administracyjna orzekająca w tym przedmiocie. Dlatego Kierownik Urzędu uznał powyższe zaświadczenie za ułomną decyzję administracyjną.