Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2004 r., sygn. IV SA 251/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki /spr./, sędzia NSA Otylia Wierzbicka, Protokolant Anna Nader, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi Ogólnopolskiego T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2002 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie piasku 1. uchyla zaskarżoną decyzję. 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. 3. zarządza od Wojewody [...] na rzecz Ogólnopolskiego T. kwotę 10 zł (dziesięć zł) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...]. grudnia 2002 r. Wojewoda [...] utrzymał w mocy, na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., decyzję Starosty L. nr [...] z dnia [...]. października 2002 r. w przedmiocie udzielenia B. S.- właścicielowi firmy PHU "A." - pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie piasku z wód rzeki W. w km od [...] do [...].
W uzasadnieniu decyzji Wojewody wskazano, iż w świetle materiałów zebranych w sprawie roboty pogłębiarskie, jakie będą prowadzone w związku z wydobywaniem piasku, stanowią szczególne korzystanie z wód, wymagają więc pozwolenia wodnoprawnego. Jednak, z uwagi, iż wiążą się one jednocześnie z utrzymaniem wód to mogą być one prowadzone zgodnie z wnioskiem, na terenie rezerwatu "K.". Roboty te należą do kategorii objętych odstępstwami od zakazów wprowadzonych w rezerwatach przyrody. Są one wymienione w art. 23 a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079 ze zm.). Ponadto wskazano, iż prowadzenie wydobycia piasku obwarowane zostało spełnieniem szeregu warunków, które określa decyzja organu I. instancji. Ich spełnienie zagwarantuje ochronę wartości przyrodniczych rezerwatu.