Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2004 r., sygn. II SA 3313/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Asesor WSA Andrzej Czarnecki Protokolant: Arkadiusz Zawada po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi Miasta K. reprezentowanego przez Prezydenta Miasta K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności koncesji na wydobywanie węgla kamiennego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] czerwca 2003 r. 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego Miasta K. reprezentowanego przez Prezydenta Miasta K. kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie

Uzasadnienie

6 II SA 3313/03

Uzasadnienie

Minister Środowiska, działając na podstawie przepisów art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z 23 grudnia 1988r. o działalności gospodarczej (Dz. U. nr 41, poz. 324 ze zm.), art. 15 pkt 2 i art. 16 ust. 1 ustawy z 4 lutego 1994r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. nr 27, poz. 96 ze zm.), zwanej dalej p.g.g. oraz art. 104 k.p.a., udzielił dnia [...] stycznia 2000r. K. S.A. w K., zwanemu dalej holdingiem, koncesji nr [...] na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża "S. - P." położonego na terenie miast: R., K. i M.. Dla złoża tego Minister ustanowił obszar górniczy "R. - P." oraz wyznaczył teren górniczy "R.- P.", zobowiązując też holding do wydobywania kopaliny zgodnie z warunkami przedstawionymi w postanowieniach Prezydenta Miasta R. i Burmistrza Miasta M., uzgadniających udzielenie koncesji.

Wcześniej, bo postanowieniami z [...] sierpnia, a następnie z [...] listopada 1999r. Prezydent Miasta K. odmówił holdingowi uzgodnienia koncesji, podnosząc w szczególności, że tworzenie nowego obszaru górniczego i udzielenie koncesji na wydobycie w nim węgla kamiennego jest niezgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.