Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2004 r., sygn. IV SA/Wa 494/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Otylia Wierzbicka Asesor WSA Jakub Linkowski Asesor WSA Wanda Zielińska - Baran (spr.) Protokolant Andrzej Malinowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi "M.″ Sp. z o.o. w S. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa - skargę oddala -

Uzasadnienie

Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r.. po rozpatrzeniu wniosku " M." Sp. z o.o. w S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 kpa utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2003 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Przemysłu i Handlu Nr [...] z dnia [...] lutego 1948 r. o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa: Garbarni "M." - S., ul. [...] (M.P. Nr 44 poz. 222, lp.80). W uzasadnieniu decyzji podano, że postępowanie w przedmiocie przejęcia na własność Państwa przedmiotowej garbarni zostało wszczęte w ustawowym terminie, wynikającym z art.3 ust. 6 ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (Dz. U. Nr 105, poz. 66 ze zm.), tj. przed dniem 31 marca 1947 roku. Wykaz przedsiębiorstw podlegających przejęciu na własność Państwa, w którym umieszczono przedmiotowe przedsiębiorstwo, zostało opublikowane w [...] Dzienniku Wojewódzkim z dnia [...] listopada 1946 r. Nr [...]. poz. [...] i z tym dniem rozpoczęto proces nacjonalizacyjny. Podstawą przejęcia Garbarni "M." - S. był przepis art. 3 ust. 1 lit B ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (Dz. U. Nr 3, poz. 17), w myśl którego za odszkodowaniem przechodziły na własność Państwa przedsiębiorstwa przemysłowe, inne niż wymienione w tym samym artykule ust.1 lit. A, jeżeli są zdolne zatrudnić przy produkcji na jedną zmianę więcej niż 50 pracowników. W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, a w szczególności o archiwalne akta źródłowe oraz opinię biegłego, sporządzoną w 2002 roku, ustalono, że w przedmiotowym przedsiębiorstwie zdolność zatrudnienia na jedną zmianę wynosiła ponad 50 pracowników. Biegły potencjalną zdolność zatrudnienia pracowników na jedną zmianę na dzień 5 lutego 1946 r. określił na 82 pracowników. Z dokumentów archiwalnych wynikało, iż zdolność zatrudnienia przy produkcji na jedną zmianę kształtowała się od 127 do 160 pracowników. Powyższe ustalenia, zdaniem organu, prowadzą do wniosku, że orzeczenie Nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] lutego 1948 r. o przejęciu przedsiębiorstwa "M." - S. nie jest obciążone ciężką wadą prawną, uzasadniającą stwierdzenie jego nieważności w trybie art. 156 § 1 pkt2 kpa.