Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2004 r., sygn. II SA 4537/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2004r. sprawy ze skargi Usługowej Spółdzielni U. siedzibą w W. na Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. . z dnia [...] października 2003r., Nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2003 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W.(dalej także: SKO w W. lub Kolegium) - działając m.in. na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 127 § 2 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania spółki "P." S.A. z siedzibą w W. od decyzji Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej także: Dyrektor ZDM) z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...], uchylającej decyzję tego organu z dnia [...] grudnia 2002 r., Nr [...], - uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Dyrektora ZDM i umorzyło postępowanie w przedmiocie zmiany decyzji w trybie art. 132 k.p.a.

Z akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r., Nr [...], Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w W. zezwolił skarżącej Usługowej Spółdzielni "U." z siedzibą w W. na zajęcie pod parking odcinka pasa drogowego drogi powiatowej (ul. [...] odc. [...]. ul. K.) o pow. [...] m2, na okres od dnia [...].10.2002 r. do dnia [...].01.2004 r.

Następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r., Nr [...], Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w W. - działając na podstawie przepisu art. 162 § 1 k.p.a. - stwierdził wygaśnięcie w/w decyzji Dyrektora ZDM z dnia [...] sierpnia 2002 r., Nr [...], wobec jej bezprzedmiotowości, ustalając jednocześnie kwestię należnych opłat do dnia [...].10.2002 r. obciążających skarżącą Usługową Spółdzielnię "U.". W uzasadnieniu organ stwierdził, iż decyzja z dnia [...] sierpnia 2002 r. stała się bezprzedmiotowa od dnia [...] listopada 2002 r. Dyrektor ZDM powołał się na umowę dzierżawy zawartą w dniu [...] października 2002 r. pomiędzy Zarządem Mienia Skarbu Państwa z siedzibą w W. a spółką "P." S.A. obejmującą między innymi teren zajmowany przez skarżącą spółdzielnię. W związku z powyższym Dyrektor ZDM uznał, iż od dnia obowiązywania tej umowy, tj. od dnia [...] listopada 2002 r., należało stwierdzić wygaśnięcie decyzji Dyrektora ZDM z dnia [...] sierpnia 2002 r.