Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2004 r., sygn. V SA 2161/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Asesor WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Joanna Pietraś, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi M. [...] Sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] w W z dnia [...] kwietnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

M. [...] - Spółka z o.o. w U. sprowadziła do Polski profile aluminiowe służące do wytwarzania okien i drzwi. W dokumencie SAD z [...] lipca 1998 r. Nr [...] towar został zgłoszony do kodu PCN 7610 90 90 0 jako "elementy konstrukcji aluminiowych". W wyniku tak dokonanej kwalifikacji Spółka opłaciła cło w wysokości 1,8 % i podatek VAT 7 %.

W wyniku wszczęcia, postanowieniem z [...] lutego 2000 r., wydanym przez Dyrektora Urzędu Celnego w W., postępowania w sprawie klasyfikacji taryfowej towaru i stawki celnej po przeprowadzeniem kontroli w siedzibie Spółki, organ administracji uznał, iż towar zakwalifikowano wadliwie i decyzją z [...] sierpnia 2000 r. Nr [...] zmienił kod Taryfy celnej na pozycję PCN 7604 29 90 0.

Rozpatrując sprawę w wyniku odwołania Spółki M. [...] Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją z [...] lutego 2001 r. Nr [...], utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w W. z [...] sierpnia 2000 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że sporny towar to profile ze stopów aluminiowych, o niezmiennym przekroju na całej długości sztangi. Spółka sprowadzała ten wyrób w postaci kilkumetrowych odcinków przyciętych w fabryce (co według organu administracji stanowi "długość fabryczną"), o różnych przekrojach poprzecznych. Profile te następnie przycinano stosownie do potrzebnego w konkretnym wypadku wymiaru okna lub drzwi, lakierowano, mocowano do nich uszczelki i okucia, a następnie składano w gotowy wrób (okna i drzwi).

Zdaniem organu celnego, towar jest półfabrykatem o długości fabrycznej i w stanie surowym, wymagającym dalszej obróbki. To przesądziło o zmianie kodu klasyfikacyjnego. Zgodnie z zarządzeniem Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 17 września 1997 r. Wyjaśnienia do taryfy celnej - M. P. Nr 76, poz. 715 (t. V, s. 2309, cz. IV Opinie klasyfikacyjne), "kształtowniki wykonane z aluminium" powinny być klasyfikowane do kodu 7604. Pozycja ta obejmuje: "profile wykonane z aluminium, przedstawione do odprawy celnej w postaci kilkumetrowych odcinków (długości fabrycznej) o niezmiennym przekroju, nie przecięte na wymiar..., będące produktem wyjściowym do produkcji ram okiennych i drzwiowych".