Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Po 1686/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia WSA Maciej Dybowski ( spr ) Sędzia WSA Bożena Popowska Protokolant referent - stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi [...] Sp.z o.o w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu o d d a l a s k a r g ę /-/ B.Popowska /-/ P.Miładowski /-/ .Dybowski JFS

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] r. nr [...] na podstawie art. 17 pkt 1, art. 127 § 3 i art. 156 § 1 pkt 2 kpa i art. 68 ust. 1, 4, 9 ustawy z 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 98/97/602 ze zm.- dalej prd), stwierdziło nieważność dowodu rejestracyjnego seria [...] z dnia [...] r. wydanego A[...] P[...] na samochód ciężarowy- specjalizowany marki Seat Toledo, o numerze nadwozia[...] , o nr silnika [...] i o nr rejestracyjnym [...].

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium wskazało, że na wniosek Prokuratora Okręgowego w [...] wszczęło z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności owego dowodu rejestracyjnego. Starosta Powiatowy w[...] zarejestrował przedmiotowy pojazd dnia [...] r. po raz pierwszy jako samochód osobowy o nr rejestracyjnym [...] dowód rejestracyjny seria [...]. Następnie pojazd ów poddano badaniu technicznemu dnia [...] r. przez [...] i na tej podstawie dnia [...] r. wydano zaświadczenie nr [...] po przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu i w pozycji /III/3/ załącznika do zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu dotychczas posiadającego nr rej. [...] i będącego pojazdem osobowym, stał się pojazdem ciężarowym- specjalizowanym, przeznaczonym do przewozu ładunków o dopuszczalnej ładowności 515 kg, z 4 miejscami siedzącymi. Na podstawie owego zaświadczenia i dodatkowego wniosku A. P. z dnia [...] r., pojazd o nr rej. [...] Starostwo Powiatowe w[...] przerejestrowało na pojazd ciężarowo-specjalizowany i otrzymał nowy dowód rejestracyjny seria[...] i nowe numery rejestracyjne[...]. W pojeździe dokonano przebudowy wnętrza pojazdu, polegającej na przystosowaniu tego pojazdu do przewozu ładunków, przez zamontowanie za tylnymi fotelami stałej przegrody. Zgodnie z art. 68 ust. 1 prd producent lub importer nowego typu pojazdu samochodowego oraz przedmiotów wyposażenia lub części jest obowiązany uzyskać na nie świadectwo homologacji typu, wydane przez Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej. Zgodnie z art. 68 ust. 2, za producenta uważa się również podmiot dokonujący montażu lub zabudowy pojazdów. W myśl art. 68 ust. 9, w razie wprowadzenia zmian w typie pojazdu, przedmiocie wyposażenia lub części wpływających na zmianę warunków stanowiących podstawę wydania świadectwa homologacji, producent lub importer jest obowiązany uzyskać nowe świadectwo homologacji na dany typ pojazdu, przedmiot wyposażenia lub część. Zarówno przed, jak i po wejściu w życie prd, pojęcie rodzaju pojazdu nie występowało samodzielnie, a zawsze jako element i cecha typu pojazdu. Obowiązek uzyskania nowego świadectwa homologacji przez producenta lub importera istnieje także w razie wprowadzenia zmian w typie pojazdu, w porównaniu z wcześniej homologowanym ( art. 68 ust. 9 prd). Producentem jest podmiot odpowiedzialny za wszelkie aspekty procesu homologacji typu i zapewnienia zgodności produkcji ( § 3 pkt 9 rozporządzenia z dnia 7 października 1999 r.). Przy dokonaniu zmian w typie pojazdu obowiązek uzyskania nowego świadectwa homologacji będzie ciążył na podmiocie dokonującym takiej zmiany i dopiero spełnienie tego wymogu umożliwi zarejestrowanie pojazdu lub wprowadzenie zmiany w jego dowodzie rejestracyjnym. Chodzi o zmiany, o których mowa w art. 78 ust. 2 pkt 2 prd i § 14 ust. 2 rozporządzenia z 19 czerwca 1999 r., wymagającego załączenia dokumentu potwierdzającego, że są one dokonane zgodnie z przepisami określającymi warunki techniczne pojazdu. Owe wymogi dotyczą również zmian, dokonywanych przez właściciela pojazdu. Zmiany rodzaju pojazdu z samochodu osobowego na ciężarowy nie można w żadnym wypadku traktować mniej rygorystycznie niż obowiązku uzyskania nowego świadectwa homologacji przy zmianie np. przedmiotu wyposażenia lub części pojazdu ( art. 68 ust. 9 prd). W przedmiotowym samochodzie przez zamontowanie stałej przegrody, wprowadzono do wnętrza pojazdu nowe wyposażenie, którego podczas pierwszej rejestracji nie było. Samorządowe Kolegium przywołało uchwałę składu 5 Sędziów z 23.10.2000 r. OPK 17/2000 Naczelnego Sądu Administracyjnego.