Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Ka 90/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędziowie NSA Tadeusz Michalik WSA Małgorzata Jużków Protokolant Ewa Olender po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004 r. przy udziale- sprawy ze skargi Związku Zawodowego A w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie koncesji na wydobywanie kopalin oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] r. Związek Zawodowy A w R. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia SKO z [...] r. W uzasadnieniu powołując się na § 5 3 statutu stwierdził, że sprawa koncesji pozostaje w kręgu zainteresowań pracowników kopalni, a więc jej udzielenie ściśle wiąże się z ochroną interesów pracowniczych. To zaś oznacza, że związek ma pełne prawo do udziału w postępowaniu.

Postanowieniem z [...] r., nr [...] SKO w K. odmówiło dopuszczenia wnioskodawcy do udziału na prawach strony we wskazanym postępowaniu administracyjnym. W uzasadnieniu, powołując się na art. 31 § 1 pkt. 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, organ wyjaśnił, że postępowanie dotyczące uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopalin nie wiąże się w sposób bezpośredni z ochroną prawa do pracy członków związku. Na końcu, SKO powołując się na postanowienie NSA z 22 kwietnia 2002 r., sygn. akt II SA/Ka 772/00, przypomniało, że tym orzeczeniem oddalono wnioski związków zawodowych o udział w postępowaniu sądowym.