Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Ka 92/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie WSA Małgorzata Jużków, NSA Tadeusz Michalik (spr.), Protokolant Ewa Olender, po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Katowicach - Jolanty Kornakiewicz sprawy ze skargi Związku Zawodowego A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie koncesji na wydobywanie kopalin oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] wydanym na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /tj. Dz. U. Nr 79 z 2001r., poz. 856/ i art. 31 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowiło odmówić dopuszczenia Związku Zawodowego A, do udziału na prawach strony prowadzonym przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji SKO w K. Nr [...] z dnia [...].

W uzasadnieniu wskazano, że Związek Zawodowy A, zwany dalej Związkiem, pismem z dnia [...] L.dz.[...] wystąpił do Kolegium z wnioskiem o dopuszczenie Związku na prawach strony do udziału w postępowaniu w/s. stwierdzenia nieważności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławcze w K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie uchylenia w całości postanowienia Prezydenta Miasta K. z dnia [...] Nr [...] odmawiającego uzgodnienia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża "[...]" i uzgodnienia pozytywnego udzielenia koncesji B S.A. w K. na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża węgla kamiennego "[...]" /z części pokładu [...]/, położonego na terenie miasta K., objętego obszarem górniczym [...]. Wskazano, że w uzasadnieniu wniosku Związek stwierdził, iż sprawa udzielenia koncesji wiąże się z ochroną interesów pracowniczych osób zatrudnionych w kopalni. Do wniosku Związek dołączył wyciąg ze Statutu Związku Zawodowego A oraz wpis z rejestru związkowego Związku Zawodowego A. Z art. 5 Statutu Związku Zawodowego A wynika, iż celami i zasadami Związku są w szczególności -ochrona miejsc pracy, ochrona warunków pracy i płacy oraz samopomoc wewnątrzzwiązkowa.