Ustawowo określony sposób pojmowania "urzędu celnego" prowadzi do wniosku, że w rozumieniu ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./, urzędem celnym jest miejsce o określonym statusie organizacyjnym, a zatem przez urząd celny Kodeks celny rozumie także posterunek celny, oddział czy inną jednostkę organizacyjną administracji celnej, jeżeli taka zostanie ustanowiona.

Rozporządzeniem Ministra Finansów dnia 31 grudnia 1997 r. w sprawie utworzenia urzędów celnych oraz określenia ich siedzib /Dz.U. nr 162 poz. 1122/ utworzono szczegółowo określone tam urzędy celne - to jednak ten akt wykonawczy nie może wpływać na zawężające i sprzeczne z art. 3 par. 1 pkt 21 ustawy Kodeks celny pojmowanie urzędu celnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Spedycji Międzynarodowej C. H. K. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 30 października 2002 r. (...) w przedmiocie opłaty manipulacyjnej dodatkowej - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego we W. z 17 lipca 2000 r. (...), (...).

Dyrektor Urzędu Celnego we W. decyzją z 17 lipca 2000 r. (...), wydaną na podstawie art. 207 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ art. 262, art. 275 par. 4 pkt 5, art. 276 par. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks Celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./ oraz par. 7 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 listopada 1997 r. /Dz.U. nr 139 poz. 937 ze zm./, wymierzył PSM C. H. K. SA opłatę manipulacyjną dodatkową w kwocie 360 zł za czynności wykonywane na wniosek ww. firmy poza siedzibą urzędu celnego.

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 14.07.2000 r. Agencja Celna nr 44 C. H. K. OT B., zwróciła się z wnioskiem o dokonywanie odpraw na magazynie celnym znajdującym się w siedzibie firmy /B. ul. S. 1/. W związku z dokonaniem wnioskowanych czynności nałożono opłatę manipulacyjna dodatkową.