Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2004 r., sygn. III SA 3491/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Asesor WSA Jolanta Sokołowska (spr.), Asesor WSA Sylwester Golec, Protokolant Łukasz Duda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2004 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzje Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie o stwierdzenie nadpłaty w zaliczkach na podatek dochodowy od osób fizycznych. oddala skargę

Uzasadnienie

Pismami z dnia [...] lutego 2000r. pełnomocnik D. S. złożył wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty z tytułu wpłaconej kwoty na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń 2000r.. Pełnomocnik utrzymywał, że osiągnięty przez podatnika dochód z działalności gospodarczej przy zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w związku z prowadzeniem Zakładu Pracy Chronionej jest zwolniony z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 35 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 90, poz. 416 ze zm.).

Urząd Skarbowy w Ś. decyzją z dnia [...] września 2000r. nr [...] odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za styczeń 2000r.. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż w toku postępowania ustalono, że podatnik prowadząc działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" posiadającej status Zakładu Pracy Chronionej, wpłacił na konto Urzędu w dniu [...].02.2000r. kwotę [...] zł. Ponieważ nie złożył on deklaracji PIT-5 za styczeń 2000r., Urząd Skarbowy w Ś. decyzją z dnia [...] maja 2000r. określił podatnikowi zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń 2000r. w wysokości [...] zł. Odmawiając stwierdzenia nadpłaty organ I instancji zauważył, że zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 35 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku są dochody z działalności gospodarczej osób zatrudniających osoby niepełnosprawne, w zakresie i na zasadach określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zwrócił przy tym uwagę, iż od 1 stycznia 2000r. mimo przytoczonej treści przepisu art. 21 ust. 1 pkt 35 powołanej ustawy nie obowiązują już przepisy ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, określające zakres i zasady zwolnienia dochodów z działalności gospodarczej osób zatrudniających osoby niepełnosprawne. W konsekwencji tego, zdaniem organu podatkowego, zwolnienie od podatku z tytułu zatrudniania osób niepełnosprawnych, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 35 powołanej ustawy, od 1 stycznia 2000r. przestało istnieć. Mając powyższe na uwadze oraz fakt, iż określona decyzją Urzędu zaliczka na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń 2000r. odpowiadała kwocie wpłaconej przez stronę, organ I instancji odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za ten miesiąc.