Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2004 r., sygn. II SA 4045/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak Asesor WSA Andrzej Czarnecki /spr./ Protokolant Aleksandra Borowiec-Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2004 r. sprawy ze skargi R.N. i J.N. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] września 2003 r. Nr [...] w przedmiocie: obciążenia karą pieniężną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lutego 2003 r. 2. orzeka, iż uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu 3. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz R.N. i J.N.tytułem zwrotu kosztów postępowania kwotę [...] złotych.

Uzasadnienie

Ciągnik z naczepą należący do Firmy Handlowo - Usługowej [...] R.N. i J.N. został zatrzymany w dniu [...] stycznia 2002 r. do kontroli przez pracowników Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad we W.. Kontrola stwierdziła przekroczenia nacisków na 2 oś pojazdu o [...] kN oraz na 1 oś naczepy o [...] kN, na 2 oś naczepy o [...] kN i na 3 oś naczepy o [...] kN. Nadto ustalono przekroczenie masy całkowitej pojazdu o [...] t. Kierujący pojazdem odmówił podpisania protokółu kontroli.

Wobec stwierdzonych naruszeń Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad pismem z dnia [...] listopada 2002 r. poinformował przedsiębiorcę o wszczęciu postępowania w sprawie obciążenia opłatą drogową za przejazd pojazdem po drodze krajowej nie odpowiadającym rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 1 kwietnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. Nr 44 poz. 432).

W związku ze wszczęciem postępowania administracyjnego kierujący pojazdem złożył oświadczenie z dnia [...] listopada 2002 r., w którym stwierdza, że w miejscu załadowania zestawu jezdnego nie ma wagi dlatego załadunek odbył się w przeliczeniu ilości łyżek ładowarki, gdzie każda łyżka zawiera 1,5 t ładunku. Składający oświadczenie stwierdza, że kontrola kilkakrotnie ważyła zestaw jezdny, gdyż wskazania były różne. Różnice te kierowca upatruje w tym, że wagi nie były sprawne, ustawiono je na spadku terenu oraz na ubitym śniegu. Nadto z uwagi na śliski teren, w czasie ważenia, musiał trzymać nogę na hamulcu co zawsze powoduje, jak twierdzi, zwiększenie wagi.