Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2004 r., sygn. V SA 3163/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Kudiura, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Protokolant - Małgorzata Puchalska, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi "B." Sp. z o. o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe I. Uchyla zaskarżoną decyzję II. Zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W.na rzecz "B." Sp. z o.o. w W. kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania III. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2000 roku w imieniu firmy B. Sp. z o.o. w W. dokonano zgłoszenia celnego o nr [...], na podstawie którego procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym dopuszczone zostały importowane z N. leki o wartości celnej wynikających z cen transakcyjnych zawartych w dołączonych do zgłoszenia fakturach (nr [...] z [...].12.1999r.- pozycja 2 zgłoszenia, nr [...] z [...].12. 1999r. - poz. 3, nr [...] z [...].02.2000r. - poz. 4, nr[...] z [...].03.2000r. - poz. 7), które wystawił eksporter, tj. firma B. A.G. z N.

Do zgłoszenia celnego dołączono Deklarację Wartości Celnej z [...] kwietnia 2000 roku.

Decyzją nr [...] z [...] stycznia 2003r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał w/w zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej oraz wymiaru cła w stosunku do towarów z w/w pozycji i określił ich wartość celną z uwzględnieniem udzielonego Spółce rabatu, który - zdaniem organu celnego - obniżał cenę wynikającą z przedłożonych faktur.

Orzekając w sprawie wskutek odwołania strony Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] czerwca 2003r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera ujawniono zawartą przez niego z eksporterem Umowę dotyczącą dystrybucji i dostaw towarów z dnia [...] stycznia 2000 roku, dotyczącą 18 leków gotowych wymienionych w załączniku A do umowy. Zgodnie z § 6.4 ww. umowy "B." Sp. z o.o. otrzymywała rabat handlowy, którego wielkość obliczana była wg określonej stopy procentowej od wartości netto produktów (WNP) zafakturowanej przez dostawcę. W § 6.5 umowy przewidziany został rabat w wielkości 35, 40 i 45 %, w zależności od wielkości przekroczenia zakładanego poziomu zakupów, przy czym wielkości te zostały odmiennie ustalone na okres 1 stycznia - 30 czerwca 2000 roku, 1 lipca - 30 września 2000 roku oraz od 1 października do końca 2000 roku. W toku kontroli ujawniono także notę korygującą nr [...] z [...] lipca 2000r. na kwotę 3.430.763,00 DEM odnoszącą się do towarów odebranych z magazynu konsygnacyjnego w I półroczu 2000 roku, do której zostały przyporządkowane przy pomocy skarżącej Spółki następujące faktury: [...] z [...] lutego 2000 roku, [...] z [...] lutego 2000 roku, [...] z [...] marca 2000 roku, [...] z [...] maja 2000 roku, [...] z [...] maja 2000 roku oraz [...] z [...] czerwca 2000 roku). Zdaniem organu odwoławczego udzielony notą korygującą rabat pomniejszył cenę należną eksporterowi o wykazaną w nocie kwotę, co więcej, w świetle postanowień umowy skarżąca Spółka jeszcze przed dokonaniem zgłoszenia celnego miała świadomość, że kwotą należną w chwili zakupu i zgłoszenia celnego będzie kwota pomniejszona o przyznany upust. W tej sytuacji uzasadniona była korekta wartości celnej dokonana przez organ I instancji. Ponieważ w opinii organów celnych globalna kwota 3.430.763,00 DEM z noty korygującej nr [...] z [...] lipca 2000r. pomniejszała wartość określonych w nocie leków dopuszczonych do obrotu w okresie styczeń - czerwiec 2000 roku, kwotę tą proporcjonalnie rozbito do łącznej wartości poszczególnych leków wymienionych w nocie, a dopuszczonych do obrotu w okresie styczeń - czerwiec 2000 roku. Następnie uzyskane w ten sposób kwoty rabatu, przypadające na poszczególne leki wymienione w nocie korygującej, rozbito proporcjonalnie do wartości danych leków z poszczególnych zgłoszeń celnych, które strona przyporządkowała do noty korygującej nr [...] z [...] lipca 2000 roku.