Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2004 r., sygn. III SA 3478/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.), Asesor WSA Sylwester Golec, Protokolant Łukasz Duda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2004 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]listopada 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2003r. Urząd Skarbowy w O. wydał decyzję nr [...] w której odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż w dniu [....] lipca 2003r. wpłynął wniosek J. P. o stwierdzenie nadpłaty wraz z korektą zeznania PIT-37 skarżącego i jego małżonki za wymieniony wyżej rok podatkowy. Po analizie materiału dowodowego organ uznał, iż kwota wypłacanego skarżącemu - funkcjonariuszowi Biura Ochrony Rządu - ekwiwalentu w zamian za rezygnację z kwatery nie korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego. Zgodnie z brzmieniem art. 21 ust. 1 pkt 49 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.; dalej u.o.p.d.f.) obowiązującym w 2002r. zwolnieniem objęty były kwoty wypłacone osobom wymienionym w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dn. 22 czerwca 1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433 z późn. zm.; dalej ustawa o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP) z tytułów ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery oraz świadczenia finansowego na pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego. Skarżący natomiast w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. Nr 27, poz. 298 z późn. zm.; dalej ustawa o BOR) został wyłączony z kręgu osób wymienionych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Mając powyższe na uwadze Urząd Skarbowy stanął na stanowisku, iż nie wymienione w treści art. 21 i 52 u.o.p.d.f. dochody podlegają opodatkowaniu, a więc również ekwiwalent wypłacony funkcjonariuszowi Biura Ochrony Rządu jako nie objęty zwolnieniem przewidzianych w tych przepisach.