Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2004 r., sygn. SA/Rz 1132/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie NSA Ryszard Bryk AWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant: sekr. sądowy Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. i L. G. na decyzję Wojewody z dnia[...] maja 2002 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących J. i L. G. solidarnie kwotę 10 zł /słownie: dziesięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

SA/Rz 1132/02

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] maja 2002 r. Nr [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania J. i L. G. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. i J. R. pozwolenia na budowę garaży na działce nr 1018 w S., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia wskazał art. 138 § l pkt l k.p.a. oraz art. 28, art. 33 ust. l, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r., Nr 106, póz. 1126, ze zm.) - zwanej dalej ustawą Prawo budowlane.

Z uzasadnienia decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że Starosta prowadził postępowanie z wniosku A. i J. R. o udzielenie pozwolenia na budowę garaży zlokalizowanych na miejscu komórek na działce nr 1018 przy ul. J. w S.

Decyzja tegoż organu z dnia [...] maja 2001 r. zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę została uchylona decyzją Wojewody z dnia [...] lipca 2001 r., a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy wskazał na uchybienia polegające na nieuzgodnieniu projektu budowlanego z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, upływie 3-letniego terminu ważności uzgodnienia dokumentacji projektowej oraz braku ustalenia czy zostały zachowane warunki techniczne wynikające z rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r., Nr 15, póz. 140, ze zm.), w szczególności nie ustalono, czy ściana budynku sąsiedniego znajdującego się na przeciw wjazdów do garaży posiada otwory okienne i drzwiowe, czy przewidywany plac manewrowy posiada dostateczną szerokość. Ponadto nie wszystkie strony uczestniczyły w postępowaniu przed organem I instancji.