Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2004 r., sygn. II SA/Po 1198/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędzia WSA Maciej Dybowski Protokolant: sek. sąd. Justyna Frankowska-Sarbak po rozpoznaniu na rozprawie w dnia 25 listopada 2004r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. z dnia [...] kwietnia 2002r. Nr [...] w przedmiocie równoważnika za brak kwatery stałej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Terenowy P.z dnia [...] marca 2002r. nr [...] II. zasądza od Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. na rzecz skarżącego kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/M. Dybowski /-/J. Stankowski /-/ B. Popowska MK

Uzasadnienie

4/II SA/Po 1198/02

Uzasadnienie

Na wniosek P. B. Dyrektor Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...].03.2002r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie o wypłatę równoważnika mieszkaniowego za rok 2001. Dnia 21.03.2002r. w/w organ podjął decyzję odmawiającą P. B. prawa do otrzymywania równoważnika pieniężnego. Jako podstawę materialnoprawną wskazano art. 39 ustawy z 22.06.1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z 19.03.1996r. w sprawie ekwiwalentu konserwacyjnego oraz równoważnika mieszkaniowego przysługujących osobom uprawnionym do osobnych kwater stałych i najemcom lokali mieszkalnych (Dz. U. Nr 37, poz. 165 ze zm.). Jako motywy rozstrzygnięcia wskazano fakt, iż Skarżący nie należy do żadnej grupy osób, wymienionych w § 7 w/w rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej, którym równoważnik w myśl cytowanych przepisów przysługuje. Zajmuje lokal w oparciu o umowę najmu, zawartą na czas nieoznaczony, tymczasem równoważnik pieniężny przysługuje osobie "uprawnionej, zajmującej lokal mieszkalny wynajęty za który żołnierz otrzymuje świadczenie finansowe z tytułu zwrotu kosztów najmu". W uzasadnieniu decyzji organ sformułował supozycję co do zgodności zastosowanego § 7 w/w rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z 19.03.1996r. w sprawie ekwiwalentu konserwacyjnego oraz równoważnika mieszkaniowego przysługujących osobom uprawnionym do osobnych kwater stałych i najemcom lokali mieszkalnych z art. 39 ust. 1 ustawy z 22.06.1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej.