Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 listopada 2004 r., sygn. IV SA/Po 1251/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący as.sąd. Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 listopada 2004 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej ; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...], II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego kwotę 100,- zł tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak JFS /-/ M.Hrycaj

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2000 r. skarżący J. G. wystąpił do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (zwanego dalej Kierownikiem Urzędu) o przyznanie comiesięcznego świadczenia pieniężnego z tytułu prześladowań, jakich doznał w czasie drugiej wojny światowej. Skarżący wyjaśnił, iż urodził się na terenie Niemiec, w miejscowości G., w dniu [...] marca 1944r., w czasie gdy jego rodzice przebywali na przymusowej deportacji do pracy, na dowód czego do wniosku załączył kserokopie dokumentów wystawionych przez władze III Rzeszy - Arbeitbuch wystawioną na nazwisko ojca skarżącego, odpis dokumentu potwierdzającego miejsce oraz datę jego urodzenia, dokument wystawiony w związku z chrztem, poświadczenie pobytu w Niemczech wystawione ojcu skarżącego przez Polską Misję Wojskową przy Sojuszniczej Radzie Kontroli w Niemczech Nr [...]. Wniosek ten zakwalifikowano jako wystąpienie o przyznanie uprawnienia do świadczenia pieniężnego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 87 poz. 395 z późn. zmianami). Swoją pierwszą decyzją z dnia [...] lutego 2001 r. Nr [...] Kierownik Urzędu postępowanie w sprawie umorzył, uznając, że wniosek złożony został z naruszeniem przepisu art. 4 ust. 5 wskazanej ustawy, po dniu 31 grudnia 1999 r. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 czerwca 2003 r. sygn. P 24/02 (OTK-A 2003/6/55) oraz wnioskiem skarżącego z dnia [...] lipca 2003 r., postanowieniem z dnia 24 września 2003 r. postępowanie w sprawie przedmiotowego wniosku zostało wznowione. W ramach tego postępowania skarżący dodatkowo przedłożył postanowienie weryfikacyjne nr [...] wystawione przez Zarząd Terenowy Stowarzyszenia Polaków Poszkodowanych przez III Rzeszę wraz z negatywną opinią tego Stowarzyszenia oraz zaświadczenie z dnia [...] marca 1947 r. potwierdzające zgłoszenie ojca skarżącego wraz z rodziną do repatriacji do Polski, wystawione przez Polską Misję Repatriacyjną w O. W kwestionariuszu o przyznanie świadczenia skarżący wyjaśnił ponadto, że na deportacji rodzice pracowali w stadninie koni, a on jako dziecko pozostawał bez opieki, natomiast w swoim piśmie z dnia [...] stycznia 2004 r. podniósł, iż w sposób wystarczający wykazał, że spełnił przesłanki prawne uzasadniające uznanie go za osobę objętą represją określoną w art. 2 ustawy o świadczeniu pieniężnym (...), a cel ustawy nie wyłącza możliwości przyznania uprawnień osobie, która nie została wywieziona do pracy przymusowej, lecz urodziła się na terenie III Rzeszy, gdzie przebywała w celu wykonywania pracy przymusowej. Skarżący przytoczył również treść wyroków, w których Sąd Najwyższy oraz Naczelny Sąd Administracyjny wypowiadał się o charakterze represji wojennych, w sprawach o zbliżonych stanach faktycznych.