Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 listopada 2004 r., sygn. I SA/Łd 617/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Wrzesińska - Nowacka (spr.), Sędziowie NSA J. Antosik, A. Cudak, Protokolant A. Łuczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2004 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zaległości z tytułu sankcji ekonomicznej I uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł- -P. z dnia [...] nr. [...] II określa, że decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku III zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę 21221 (dwadzieścia jeden tysięcy dwieście dwadzieścia jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. - G. określił A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. zaległość z tytułu sankcji ekonomicznej za 2001 rok i odsetki za zwłokę w jej zapłacie. Organ stwierdził, iż Spółka nie wywiązała się z obowiązku nałożonego na nią w wyniku kontroli przeprowadzonej w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 3 kwietnia 1993r. o badaniach i certyfikacji (Dz.U. Nr 55, poz. 250 ze zm.). W toku kontroli, przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej w Ł. ustalono, iż Spółka w 2001 roku wprowadziła do obrotu wyroby podlegające oznaczeniu znakiem bezpieczeństwa - bez wymaganych dokumentów dopuszczających je do obrotu tj. ważnych certyfikatów. W następstwie tych ustaleń organ kontrolujący przedsiębiorcę nałożył na niego sankcję ekonomiczną na podstawie art. 26 ust. 1 i art. ustawy o badaniach i certyfikacji. W myśl powołanych przepisów przedsiębiorca, który wprowadził do obrotu wyroby podlegające oznaczeniu znakiem bezpieczeństwa, a nie oznaczone tym znakiem, wyprodukowane niezgodnie z wymaganiami stanowiącymi podstawę przyznania prawa do stosowania tego znaku lub nie posiadające dokumentu dopuszczającego do obrotu, a także nie spełniające wymagań stanowiących podstawę do wydania tego dokumentu, jest obowiązany wpłacić do budżetu państwa kwotę stanowiącą 100 % sumy uzyskanej ze sprzedaży zakwestionowanych wyrobów. Sankcję tę przedsiębiorca winien zapłacić na rachunek właściwego urzędu skarbowego, bez wezwania w terminie 14 dni od doręczenia mu wyniku kontroli bądź protokołu kontroli sporządzonego przez organ kontroli. Spółka nie wpłaciła określonej w wyniku kontroli sankcji, na podstawie § 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z 11 lipca 2000 r. w sprawie sankcji ekonomicznych za wprowadzenie do obrotu wyrobów podlegających oznaczeniu znakiem bezpieczeństwa, a nie oznaczonych tym znakiem lub nie spełniających innych wymagań, a także za wykonanie usług nie spełniających odpowiednich wymagań ( Dz.U. Nr 55,poz. 661) Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał decyzję określającą wysokość zaległości z tytułu sankcji ekonomicznej. Odsetki określono na podstawie art. 51, 53, i 54 Ordynacji podatkowej w związku z § 1 ust. 2 powołanego rozporządzenia.