Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 listopada 2004 r., sygn. I SA/Ka 1825/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Jużków Asesor WSA Iwona Bogucka Protokolant Magdalena Kurpis po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2004 r. przy udziale- sprawy ze skargi A S.A. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji celnej towaru oraz określenia kwoty wynikającej z długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zgłoszeniem celnym z [...] czerwca 2000 r. JDA SAD nr [...] przedstawiciel importera - A S.A. w O. zgłosił towar o nazwie handlowej [...] celem objęcia go procedurą dopuszczenia do obrotu, deklarując kod [...] ze stawką celną obniżoną. Funkcjonariusz celny przyjął zgłoszenie celne obejmując towar procedurą dopuszczenia do obrotu. Wartość celną towaru ustalono na podstawie faktury oraz deklaracji wartości celnej załączonych przez stronę do wniosku o wszczęcie postępowania celnego.

Decyzją z [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w B. uznał za nieprawidłowe wskazane zgłoszenie celne w części dotyczącej klasyfikacji importowanego towaru, stawki celnej oraz kwoty cła, określił kwotę wynikającą z długu celnego przyjmując inny kod PCN towaru - [...]. Jako podstawę prawną wskazał przepisy art. 207 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 262, art. 23 § 1, art. 30 § 1 pkt. 5, art. 65 § 4 pkt. 2 lit. b i c, art. 83 § 1 i 3, art. 85 § 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.). W uzasadnieniu decyzji organ celny wyjaśnił, że w zgłoszeniu celnym importowany towar nieprawidłowo zaklasyfikowano do wskazanego kodu PCN przyporządkowanego węglowodorom alifatycznym nasyconym przeznaczonym do innych celów niż stosowania jako paliwo napędowe lub do ogrzewania. Organ celny przypomniał, że wskazany kod obejmuje oddzielny izomer o czystości nie mniejszej niż 95%, mieszaniny izomerów zawierających nie mniej niż 95% pojedynczego izomeru. Następnie powołując się na certyfikat producenta stwierdził, że importowany towar nie spełnia tych wymogów. Zgodnie z uwagą 1 (a) i (b) do działu 29 Taryfy celnej, ten dział obejmuje odrębne chemicznie zdefiniowane związki organiczne, także zanieczyszczone oraz mieszaniny dwóch lub więcej izomerów tego samego związku organicznego, z wyjątkiem mieszanin izomerów węglowodorów alifatycznych nasyconych lub nienasyconych, co oznacza, że klasyfikacja mieszaniny (którą jest importowany towar) izomerów węglowodorów acyklicznych nasyconych jest wykluczona z działu 29. Jednocześnie wyłączenia z działu 29 ukierunkowują klasyfikację takich mieszanin do działu 27 Taryfy celnej. Mieszaninom izomerów zawierających mniej niż 95% pojedynczego izomeru została przyporządkowana pozycja 2710 00 25 0, co potwierdza opinia klasyfikacyjna przyjęta przez Radę Współpracy Celnej, zawarta w wyjaśnieniach do Taryfy celnej, stanowiących załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z 24 sierpnia 1999 r. (Dz. U. Nr 74, poz. 830). Według certyfikatu producenta, importowany towar zawiera mniejszy niż 95% udział pojedynczego izomeru w mieszaninach izomeru, stwierdził na końcu organ I instancji.