Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 listopada 2004 r., sygn. IV SA/Gl 664/04

1. Decyzje administracyjne z zasady mieszczą się w pojęciu informacji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. nr 112 poz. 1198/, uregulowanym w jej art. 1 ust. 1 i art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. "a".

2. Podmiotom objętym decyzjami administracyjnymi /podmiotom, do których je skierowano/ służy przymiot strony w postępowaniu wywołanym wnioskiem o ich udostępnienie w trybie przywołanej ustawy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Krystyny G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 lipca 2004 r., (...) w przedmiocie dostępu do informacji publicznej - oddala skargę.

We wniosku z dnia 2 lutego 2004 r. - skierowanym do Prezydenta Miasta T. - Marian F. domagał się udostępnienia informacji publicznej - poprzez zapoznanie się w Urzędzie Miasta - zawartej w wydanej przez ten organ decyzji z dnia 26 maja 1997 r., tamże bliżej oznaczonej, a stanowiącej pozwolenie na budowę, oraz we wniosku o jej wydanie.

Odpowiadając na to podanie pismem z dnia 11 lutego 2004 r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Naczelnik Wydziału Architektury Urzędu Miasta T., powołując się na przepisy art. 1 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. nr 112 poz. 1198/, odmówił uwzględnienia żądania. W jego ocenie przedmiotowa informacja nie ma charakteru informacji publicznej w rozumieniu przepisów cytowanej ustawy, gdyż dotyczy sprawy indywidualnej. Zdaniem organu zadośćuczynieniu wnioskowi sprzeciwia się nadto interes strony tegoż postępowania, który chroniony jest przepisami ustawy o ochronie danych osobowych. Na koniec wyraził pogląd, wedle którego prawo przeglądania akt administracyjnych służy jedynie stronom postępowania, podczas gdy wnioskodawca nie należał do tego kręgu. Tymczasem w aktach zalegają różne wiadomości dotyczące stron i innych osób czy zagadnień.