Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 padziernika 2004 r., sygn. IV SA 2900/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec Sędzia WSA Wojciech Mazur (spr.) Asesor WSA Wanda Zielińska - Baran Protokolant Anna Nader po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2004 r. sprawy ze skargi "N. Sp. z o.o." w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego kwotę 275,00 (dwieście siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] Wójt Gminy L. po rozpatrzeniu wniosku A. sp. z o.o. na podstawie art. 39 ust. 1, art. 40 ust. li 3 i art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym / Dz.U. z 1999 r. nr. 15, poz. 139 ze zm./ i ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego uchwalą Rady Gminy L. nr [...] z dnia [...] grudnia 2001 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie wytworni [...] we wsi M. na działkach ewidencyjnych nr nr [...] i [...]. W uzasadnieniu decyzji podano, że teren gdzie ma być realizowana planowana inwestycja w planie oznaczony jest symbolem [...] - obszar usług, handlu, wytwórczości, przemysłu, przetwórstwa rolniczego i obsługi rolnictwa oraz składów i baz oraz symbolem [...] - obszar kolejowy. W § 21 pkt 2.1.1. i 2.6 ustalono, że maksymalna wysokość budynków wynosi 14 m oraz, że uciążliwość obiektów usługowych, handlowych, wytwórczych, przemysłowych, przetwórstwa rolniczego i obsługi rolnictwa, składów i baz oraz komunikacji musi zamykać się w granicach własnej działki. Zdaniem organu I instancji zamierzenie inwestycyjne jest sprzeczne z ustaleniami planu z uwagi na wysokość planowanych budynków / 20 m / oraz uciążliwość wytwórni [...] nie zamyka się na terenie własnych działek jak to wynika z licznych protestów, opinii prof. Z. P. i raportu oddziaływania na środowisko.