Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 padziernika 2004 r., sygn. IV SA/Wa 99/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.) Asesor WSA Wanda Zielińska - Baran Protokolant Andrzej Malinowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2004 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpoznaniu odwołania T. B. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia [...] października 2003 r. w sprawie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu nieruchomości położonej w O. przy zbiegu ulic [...] dla inwestycji polegającej na budowie jednorodzinnego budynku mieszkalnego. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Kolegium wskazało art. 42 ust. 1 pkt 2 i 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym ( tj. Dz.U, 1999 nr 15 poz. 139 z późn. zn) w zw. z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. nr 80 poz. 717).W uzasadnieniu organ podniósł, że uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pozwala inwestorom ubiegać się o wydanie na ich rzecz decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu na podstawie ustaleń tego planu, który jest przepisem prawa lokalnego. Organ rozpoznający wniosek o wydanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla danej inwestycji - ogranicza się wyłącznie do zbadania zgodności zamierzonej inwestycji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Plan zagospodarowania obejmujący teren planowanej inwestycji, zatwierdzony uchwałą Rady Miasta O. z dnia [...].07.2003 r. ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Wojewody [...] nr [...] poz. [...] z [...].09.2003 r., przewidywał całkowity zakaz zabudowy na terenie objętym inwestycją. W tej sytuacji organ odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla wskazanej we wniosku inwestycji jako sprzecznej z omawianym planem. Dodatkowo organ wskazał na treść art.46a ust. 1 powołanej wyżej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzający bezwzględny wymóg zgodności decyzji ustalającej warunki zabudowy z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego pod rygorem jej nieważności.