Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 września 2004 r., sygn. I SA/Po 140/02

W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ dnia 01 września 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie NSA Tadeusz M. Geremek (spr.) WSA Barbara Koś Protokolant: sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2004r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru cła; oddala skargę /-/ B. Koś /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ T.M. Geremek

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Urzędu Celnego uznał za nieprawidłowe zgłoszenia celne SAD nr [...] z dnia [...] Nr [...] w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej, stawki celnej oraz określenia kwoty długu celnego. Określił kwotę długu celnego oraz wezwał adresata decyzji - T. D. do uiszczenia niedoboru cła w kwocie [...] oraz odsetek wyrównawczych.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, iż wobec towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu według powyższych zgłoszeń celnych ( koncentratu pomidorowego ) zastosowano obniżoną stawkę celną w wysokości 15 % określoną dla produktów pochodzących z Łotwy w oparciu o świadectwa przewozowe EUR 1. W wyniku wyrywkowej weryfikacji przedmiotowego towaru, dokonanej na podstawie art. 32 Protokołu nr 3 umowy o wolnym handlu między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Łotewską z dnia 28.04.1997r. ( zał. do Dz. U. Nr 42 z 1998r., poz. 241 ze zmian. ), łotewskie władze celne nie potwierdziły rzetelności danych zawartych w świadectwach EUR 1. Działając na podstawie art. 65 § 4 pkt. 2 b Kodeksu celnego organ I instancji dokonał z urzędu weryfikacji powyższych zgłoszeń celnych, albowiem wyniki weryfikacji przeprowadzonej w trybie przewidzianym umową międzynarodową są wiążące dla organów celnych kraju importu. Ponieważ czynności kontrolne nie potwierdziły pochodzenia importowanego towaru w myśl postanowień art. 32 powołanego powyżej Protokołu nr 3, należało wobec niego zastosować autonomiczną stawkę celną określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15.12.1998r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej ( Dz. U. Nr 158 z 1998r., poz. 1036 ze zmian. ), którą stosuje się do towarów pochodzących od członków Światowej Organizacji Handlu WTO oraz od krajów wobec których stosuje się klauzulę najwyższego uprzywilejowania, jeżeli stawka celna konwencyjna jest wyższa od określonej dla tego towaru stawki celnej autonomicznej.