Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 sierpnia 2004 r., sygn. IV SA 2829/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia WSA Hanna Raszkowska Asesor WSA Bogusław Jażdżyk (Spr.) Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej za II kwartał 2002 r.: I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 kwietnia 2003r. Nr "[...]" Marszałek Województwa po rozpatrzeniu wniosku Gminy i Miasta S. z dnia 30 lipca 2002r. odmówił odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej w wysokości 39940,00 zł za wprowadzanie ścieków do wód bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego w II kwartale 2002r. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż strona w złożonym wniosku podała, że termin zakończenia inwestycji "Sieć kanalizacji sanitarnej z oczyszczalnią ścieków miasta S." planowany jest na wrzesień 2002r. Strona wnioskowała jednocześnie o odroczenie terminu płatności do 31 grudnia 2002r. Organ I instancji zwrócił uwagę, iż termin płatności opłaty za korzystanie ze środowiska odracza się na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska, jeżeli realizuje on terminowo przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewni usunięcie przyczyn ponoszenia wskazanych opłat. Przy czym, termin realizacji inwestycji może być odroczony wyłącznie na czas niezbędny do zrealizowania przedsięwzięcia. Zdaniem organu I instancji przedsięwzięcie zostało zrealizowane 30 września 2002r., a więc brak było podstaw prawnych do odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej poza ten okres tzn. do 31 grudnia 2002r.