Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2004 r., sygn. I SA/Ka 915/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Asesor WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Joanna Spadek, po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi G.S. - Firma "A" w M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w K. Oddział Celny w G. uznał zgłoszenie celne dokonane na jednolitym dokumencie administracyjnym SAD z 9 listopada 2002 r. nr ewidencji 180400/00/022361 za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru. Zgłoszenie to dotyczyło odzieży z włókien chemicznych jak swetry damskie- 11230 sztuk, swetry damskie (komplety)- 30 sztuk , bluzki damskie 829 szt., bluzeczki damskie- 150 szt., spodnie damskie bawełniane- 2295 szt., paski do spodni- 240 szt., szelki- 200szt. I spódnice damskie z bawełny- 100 szt. Sprowadzonej z Chin do Polski przez Firmę Handlowo- Usługową "A" G. S. z siedzibą w M.. Importer deklarował towar jako II gatunek. Organ celny pierwszej instancji zakwestionował wartość celną towaru zadeklarowaną przez stronę w wysokości [...] USD uznając, że w sposób oczywisty budziła ona wątpliwości co do tego, czy nie została zaniżona. Wskazując bowiem na informacje o towarach zawierających się w tej samej grupie lub zakresie towarów wytwarzanych przez tą branżę przemysłową stwierdzono, że deklarowana w zgłoszeniu wartość celna towaru jest rażąco zaniżona. Porównano też cenę transakcyjną towaru z cenami sprzedaży na rynku polskim- w hipermarketach, która również rażąco od nich odbiegała. Nadto wskazano na ponoszony przez nadawcę koszt lotniczej przesyłki spornego towaru, który po przedstawionych przeliczeniach wynosił [...] PLN czyli nieznacznie więcej niż cała wartość importowanego towaru ([...] USD = [...] PLN). Dalej wskazano średnie ceny dla wyrobów odzieżowych na rynku polskim oraz podkreślono rozbieżności daty i zawartości towaru w § 2 Kontraktu załączonego przez stronę do zgłoszenia celnego w kserokopii, a okazanego dla celów prowadzonego postępowania oryginału. Powołując się następnie na art. 23 § 7 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz.117) organ celny zakwestionował wiarygodność i dokładność informacji dokumentów przedstawionych przez stronę do zgłoszenia, to jest faktury handlowej nr [...] z dnia [...] 2002 r., DWC, CMR, Packing List, specyfikację, świadectwo pochodzenia towaru FORM A nr 02/000019/191, fakturę za transport na [...] z [...] 2002 r., kserokopię kontraktu nr [...], list lotniczy AIR Waybill nr 057-2489-2114 i ustalił wartość celną towaru na podstawie art. 29 § 1 kodeksu celnego- metodą ostatniej szansy. Do czynionych wyliczeń jako cenę wyjściową przyjęto średnie ceny wyrobów odzieżowych na rynku polskim ustalona w oparciu o ceny w hurtowniach, supermarketach, sklepach oraz bazarach z uwzględnieniem klasyfikacji jej do II gatunku pomniejszone o marżę importera 25 %, handlową- 45 %,podatek VAT- 22 % i cło- 18% i 9 % (paski). Wartość marży przyjęto wg jej uśrednionej wielkości. Po przeliczeniu na walutę kontraktu otrzymano ceny jednostkowe, przyjęte jako wartość celną towaru. I tak, otrzymano ceny jednostkowe dla asortymentu objętego fakturą jak: swetry damski- [...] USD ([...] zł), swetry damskie (komplety)- [...] USD ([...] zł), bluzki damskie- [...] USD ([...] ), bluzeczki damskie- [...] USD ([...] zł), spodnie damskie- [...] USD ([...] zł), paski do spodni- [...] USD ([...] zł), szaliki- [...] USD ([...] zł), spódnice damskie [...] USD ([...] zł). Po przeliczeniu kwota obliczonych należności celnych wyniosła łącznie [...] PLN ([...] USD).