Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 sierpnia 2004 r., sygn. II SA/Bd 148/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Protokolant Mariusz Pstruś po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Rady Miejskiej G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utworzenia zakładu budżetowego. oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Miejska G. podjęła w dniu [...] uchwałę nr [...] w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą Zakład Gospodarki Komunalnej i Robót Publicznych w G..

W § 1 uchwały postanowiono, że zakład rozpocznie działalność z dniem 01.01.2004 r.

Według § 2 uchwały, celem Zakładu jest bieżąca obsługa gminy miasto G. w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych w ramach wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej z uwzględnieniem aktywizacji osób bezrobotnych poprzez zatrudnianie przy wykonywaniu robót publicznych.

W § 3 uchwały przyjęto, że przedmiot działalności, organizację oraz gospodarkę finansową Zakładu ustala statut Zakładu.

Postanowiono też w § 4 i § 5 uchwały, że źródłami przychodów Zakładu są dochody własne, dotacje budżetowe a majątek zakładu stanowią nieruchomości niezbędne do prowadzenia działalności statutowej i środki trwałe stanowiące wyposażenie Zakładu.

Według § 7 uchwała weszła w życie z dniem uchwalenia.

W statucie zapisano, że zakład prowadzi działalność gospodarczą na zasadach określonych w przepisach regulujących działalność gospodarczą jednostek samorządu terytorialnego.

W § 5 statutu przyjęto, że przedmiotem działalności zakładu jest wykonywanie zadań gminy-miasto Grudziądz o charakterze użyteczności publicznej z zakresu gospodarki komunalnej i w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty a w szczególności:

1. utrzymanie układu drogowego łącznie z chodnikami,

2. prowadzenie prac w zakresie utrzymania czystości terenów, dróg, chodników, parków, skwerów oraz konserwacji urządzeń znajdujących się na tych terenach,