Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2004 r., sygn. IV SA 3072/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska Asesor WSA Wanda Zielińska-Baran Asesor WSA Anna Szymańska (spr.) Protokolant Dominik Niewirowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2004 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie bez zezwolenia drzew - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].09.2001 r. ([...]) Wójt Gminy J. wymierzył J.O. karę pieniężną za usunięcie bez zezwolenia 61 drzew z pasa drogi gminnej stanowiącej działki o nr ewid.[...], [...] w S., w wysokości 16.570,50 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że według ustaleń Prokuratury Rejonowej w W. J. O. jest sprawcą wycięcia 60 szt. sosen i 1 szt brzozy bez stosownego zezwolenia.

Wskutek wniesionego przez skarżącego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 27.07.2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. 01.100.1085) do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie, a nie zakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Zgodnie zaś z tymi przepisami usunięcie drzew i krzewów z terenów nieruchomości może nastąpić za zezwoleniem organu gminy. Usunięcie ich natomiast bez pozwolenia podlega karze pieniężnej, wymierzanej na podstawie art. 110 ust. lb pkt 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980r. o ochronie i kształtowaniu środowiska osobie fizycznej, która dokonała usunięcia. Kwestia ewentualnych zagrożeń dla otoczenia spowodowanych występowaniem drzew i innych okoliczności uzasadniających wycinkę drzewa, co podnosił skarżący w odwołaniu, dokonywana jest w ramach postępowania o wydanie zezwolenia na wycięcie, nie zaś w postępowaniu o wymierzenie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez pozwolenia.