Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 czerwca 2004 r., sygn. II SA/Wr 2331/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Asesor WSA Anna Siedlecka, Protokolant Agnieszka Karcz, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zapewnienia całodobowej ochrony terenu hałdy w S. przed dostępem osób niepowołanych oraz obowiązku przywrócenia zdewastowanej warstwy ochronnej hałdy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...]z dnia [...]r. wydaną na podstawie art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 31.01.1980r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994r. Nr 49, poz. 196 ze zm.) Starosta Powiatu W. zobowiązał A S.A. w S. do wykonania następujących obowiązków 1. zapewnienia całodobowej ochrony terenu hałdy w S. przed dostępem osób niepowołanych, 2. przywrócenia zdewastowanej warstwy ochronnej hałdy w efekcie nielegalnej eksploatacji (pozyskiwanie żużla pohutniczego) do stanu sprzed okresu dewastacji (uzupełnienia ubytków ziemią i nasadzenia zieleni), oraz ustalił terminy wykonania nałożonych obowiązków.

W uzasadnieniu wskazano, że kontrola przeprowadzona przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we W. w dniu [...]r. wykazała prowadzenie na terenie hałdy nielegalnego pozyskiwania żużla pohutniczego z zawartością chromu i innych metali ciężkich, co stanowi potencjalne zagrożenie dla jakości wody pitnej m. W. oraz uzasadnia powstrzymanie dalszego rozkopywania hałdy i przywrócenie terenu do stanu poprzedniego. W wyniku rozprawy połączonej z wizją terenową w dniu [...]r. ustalono niemal całkowite zniszczenie warstwy ochronnej hałdy oraz jej stan zagrażający zdrowiu i życiu przebywających tam osób (utworzenie wyrw o znacznej głębokości i naruszenie struktury skarp grożące osunięciem). Stanowi to naruszenie warunków określonych w decyzji z dnia [...]r. Wojewody W., dopuszczającej na czas nie oznaczony pozostawienie na zewnętrznym terenie ochrony pośredniej ujęć wód podziemnych dla m. W. właściwie zrekultywowanego składowiska odpadów pohutniczych, pod warunkiem ukształtowania wierzchowiny składowiska i dokończenia prac rekultywacyjnych na jego zboczach.